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大军回撤，数目高达三万余的哥萨克俘虏突然成了秦苍幸福的烦恼。
首先，他们是绝对绝对不能留在本地区的，不然鬼知道他们会不会起异心？而且涉外的地方也是不好安置的，不然他们去投靠外敌怎么办？
但如果放到内陆，如果掀起反叛怎么办？
“你们平常都怎么处理俘虏？”秦苍问鞑靼人。
“卖了。或者杀了！”鞑靼人的恢复很简单。
可秦苍不舍得呀。三万多人的生民啊！
“不如.......”
秦苍忽然想起来了黑金府。张琦那厮把汉人都安置在海边，既稳固了根基，又不至于让汉人和鞑靼人在建设初期产生太大的矛盾。而随着大动脉公路的修筑，汉人和鞑靼人日渐交融，然后再向内陆垦殖.......
自己是不是可以模仿一下........
秦苍这样想着。
于是在结束了壁邺府的驱逐战事之后，秦苍紧急押送着哥萨克人来到了黑金府。
张琦正在商量一笔新的铁矿生意。
“张琦啊，我找你有事，很重要！”秦苍远远的看到张琦之后大声的喊！
“........”张琦很想说我不认识你.......但是不得已，他还是扭过了头。
“快！我要问你一件事！”秦苍不顾商人吃屎般的脸色，拖着张琦走向了屋里。
“我抓了三万四千多人的俘虏，我想把他们安置在建邺府垦殖开拓，你看怎么样？你帮我找一下哪的地方比较合适？”
张琦头疼的捏了捏鼻子，按着地图说：“让我想想啊！”
“陛下首先不能让他们住在建邺府！”张琦说。
“啊？为什么？”秦苍有点懵逼。
“陛下想想啊！建邺府本来就没有多少人，现在只有一个开拓团在开垦卡夫巴斯，阿不，双碧县。您知道，第聂伯河是非常重要的地方。我知道您书房里的地图上已经标注了好几个城市，什么赫尔松、扎波罗什啥的。我送开拓团去金城县的时候也看过，都是非常好的地方。但是一旦让哥萨克人住在哪里，他们不会和后来者发生冲突吗？所以必须弱化哥萨克人的势力！不能让他们单独生存！”
张琦的理论秦苍还是认同的。
“那要不回迁到赤州？可是赤州的人口已经很多了。现在有快十万人簇拥在小小的半岛上了。翰墨府？可是秦瓦片那里正在进行农业化，也没有多少时间........”
“黑金府可以啊！”张琦突然说！
“啊？你这里不是有好几万人了吗？”秦苍疑惑的问。
“是啊！可以你看，连通港左右的土地虽然连成了一条线，但是这条线是间断线啊！如果把哥萨克人分成小家庭，安插在这其中，分给他们房屋、土地，再租给他门牛和犁去耕田！岂不是非常妙吗？”张琦张开双臂，圣人状地说。
秦苍同意了。
许久以后，秦苍才反应过来，自己被张琦骗了，他不过是想要人口而已。
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