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但洪涛真没法惯着她,不愿意教也得教,不光要教还得多教。靠在浅予斋里教总共也带不了几个徒弟,到了长江学院,一期最少也得几十人。以浅予斋女神医的名号,说不得能破百。

“孩儿没时间!”王十八终于肯抬头了,可惜很不给面子。

“没时间也得挤出时间来,你看啊,以后促进社就不是为父一个人说了算啦,再也不能给你弄那么多药、那么多器具和试验材料。如果你不自己争取,连做试验的钱都没有。你看看她们的德性,谁不想把更多经费搂到自己的部门,顶多给你点残羹剩饭,为的还是她们有病了好找你医治。所以爹爹给你想了个办法,教育发展委员会改为教育医疗发展委员会,你去当委员,这样就能和代表大会争取更多经费了。”

怎么对付王十八,洪涛已经总结出经验了。说别的都没用,她也不说反对也不说同意,就那么低着头不出声,然后该干啥干啥,和没听见一样。只有在医疗问题上下手,才能真正让她重视。

“……让十七哥当委员,我去看病挣钱!”王十八歪着头想了想,觉得不划算,又拒绝了。

“成吧……大家继续开会!刚才我和十八说的话,不仅仅牵扯到一个部门,而是所有部门。以后花钱要先有预算,不能想起什么就花什么。对了,再加上一个部门,全国预算委员会,各党部也要有同样的设置,不见得常设,可以身兼多职。”

计谋没得逞,洪涛也不恼怒,他在王十八身上吃的憋数不胜数,要是次次生气早就气死了。此时最好的办法就是权当没这个女儿,该干啥干啥。

光讲解这些部门的权限就花了整整一下午时间,吃完晚饭继续开会。进入讨论环节,每人都可以提出问题,洪涛一一作答。

“爹爹,您的地图画错了吧?福州路的州县可比这上面多多了。”首先发言的就是王二,她举起手中的材料翻到最后三页,上面都是各州府的区域图,按照规划每个地方都对应着一个党部。

“嗯,地图确实和现在的区域划分不同,这就是我要说的一个大问题。莲儿,把地图挂上来。”

洪涛本来想在最后再解释这个问题,因为它的牵扯面太广,解释起来费时费力。既然王二问起了,别人也都点着头等着听,索性就先说了吧。但不能光说,还得配图。

小省制,这就是洪涛准备推行的新政。宋代国土面积在历朝历代里算小的,但仍旧很庞大。宋神宗时全国划分为二十三路,算上开封府应该是二十四路。后来多了甘凉路和幽州路,总数二十六路。

但路作为行政区域却没有行政编制,真正的地方官是州府军监和县二级制。二级政府的某些权力要由中央委派的路一级官员制约,仓司、宪司、漕司和帅司就是路一级的官员。

明清民国则是三级制,基本和后世没啥差别,都是省、府(市)、县。其实宋代也是在三级制上略微改变了改变,把省(路)一级的权利部分交给州府军监,一部分收归中央,目的就是为了防止再出现唐代节度使割据一方的局面出现。

但是吧,由中央垂直管理几百个州府工作量太大了,这也是形成冗官的原因之一。割据是防止了,但工作效率太差,政府管理成本也太高,有点矫枉过正。

怎么才能解决这个问题呢?恢复三级制吧,还真就存在地方大员割据的可能性,而且不低。受交通、通讯条件制约,一旦边陲省路出问题,最少也得一个月以后朝廷才会得到消息。

等调派军队完毕,给养准备好,走到事发地,最佳的剿灭时机已经过了,火势着了起来,不管能不能扑灭都会造成极大损失。

沿用宋朝的二级制吧,中央的权利太大,责任也就跟着变大。这么多州府的具体事宜全得中央拿主意,必将会造成一个巨大的中央政府。而地方官则成了混子日的,反正也没啥权利,干啥都干不利落,很打击积极性。

而且大省制下的省一级官员真的很累,照顾不过来辖区内的方方面面,只能依靠再下一级的官员,这样一层一层压下去,中间环节太多,真正干活的得不到好处,积极性自然就不高。

向左低效、向右不好管理,洪涛干脆就往中间凑凑,既不搞明清的三级制,也不完全沿袭宋朝的二级制,而是二合一,来了个三级小省制。

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