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，来拜访顾维钧的日本代表中以日本前相西园寺公泽叫坏”最为显赫，他也是日本政府出席巴黎和会的最高全权代表，但是由于不是现任政府脑，他无权参加“四人会议。”而只能与沙俄代表一样参加专门委员会和全体大会，讨论与日本相关的问题，虽然比美国总统清闲，但是比顾维钧却忙得多。
“不知阁下此次前来，有何贵干？”
见了西园寺公望等人，与对方寒暄片刻。顾维钧立刻转入正题，他的直觉告诉他，日本人不是来跟他聊天套交情的。“冒昧造访，实在抱歉，希望没有打搅阁下的休息
先说话的是日本代表团副团长、日本政府前外相牧野伸显与西园寺公望一样，他也曾短暂的在“十人委员会”里参加会议，不过很快也因为是前任外相而被排斥在四人委员会之外，无权参加最高会议。
牧野伸显先向顾维钧表示了歉意，然后迅直入正题。
“是这样的。在今天上午举行的专门委员会上，澳大利亚政府向委员会提出了一个议案，是关于新几内亚岛东部地区利益的，根据这个议案，澳大利亚政府试图将亚洲国家的势力完全排挤出新几内亚的东部地区，如果这个议案被专门委员会通过的话，将不利于亚洲国家，所以，我们今天冒昧造访，是想与贵代表阁下商议一下应对之策，以便采取共同行动。维护亚洲共同利益。与此同时，大日本帝国政府也在通过外交渠道与贵国中枢政府进行磋商，相信很快阁下就能收到相关的国内电报，不过在此之前，西园寺阁下认为，有必要与贵代表阁下提前举行磋商，以提高办事效率。”。原来如此
顾维钧一听日本人的意图。立刻明白过来，原来这是日本人在专门委员会上吃了亏。想拉拢中国支持日本的立场，实际上，在前段日子，每当在会议上接到不利于日本的提案之后。日本代表团总会在第一时间向中国代表团透露消息，只不过，以前都是派其他人过来，而这一次却是西园寺公望亲自出动，这就说明。澳大利亚的这个提案对日本非常不利，而且有极大的可能被专门委员会强行表决通过。
作为巴黎和会“第四等级国家”中国有权参加专门委员会的表决，虽然票数不多。但是多一票便是一票。
“这是相关的会议摘要，如果阁下认为方便的话，可以看看
西园寺公望终于开口说话。并示意助手将一份文件呈给了顾维钧。
顾维钧接过文件，翻了翻，将内容大致看了一遍，终于明白日本人为什么这么着急了。
新几内亚岛距离澳大利亚非常近，而且面积很大。自从日本对德国宣战并派遣陆海军部队参加了协约国在太平洋上的军事行动之后。日本就在新几内亚岛占领了一片德国属地，并因此与从新几内亚岛南部地区登陆作战的澳大利亚生了卓执，而争执的焦点就是新几内亚岛应该由哪国进行托管。
通过一场南洋日荷战争，日本如愿以偿的得到了新几内亚岛的西部地区，虽然并没有将其直接宣布为日本殖民地。只是成立了一个所谓的“新几内亚共和国”但是实际上，日本已能完全控制那里的局势，不过另一方面。新几内亚岛的东南部地区仍旧控制在澳大利亚手里，而日本所控制的东北部地区则属于“地位未定。的地区，现在，澳大利亚的这个关于新几内亚的提案就是关于这片控制在日本手里的新几内亚东北部地区的，而根据澳大利亚的提案，这个地区应该按照美国总统威尔逊关于“民族自决”的原则实现独立，在这个地区成立一个由当地土著管理的独立国家，并由国际社会予以主权承认。
面对这样一份几乎是明目张胆冲着日本而来的澳大利亚提案日本政府能够保持冷静才叫奇怪，在日本政府看来，日本好不容易在太平洋上得到一些属地，可是现在澳大利亚却要通过一份决议轻易的夺走，这未免有些欺人太甚，所以，西园寺公望一边拍电报向国内请示，一边亲自出动，试图拉拢中国一起干扰澳大利亚的这份提案。
之所以说中国在新几内亚乌的东部地区也有利益存在，主要是因为在南洋战争结束之后，中国与日本两国政府签订过一份《南洋善后协议》。而根据这份协议，中国人可以到日本控制下的新几内亚共和国兴办企业，而日本人也可以到中国控制下的兰芳第二共和国兴办企业，西园寺公望之所以认为中国政府不会对澳大利亚的这份提案置之不理就是因为这介原因，因为日本政府默认新几内亚岛东北部地区也属于“新几内亚共和国”管辖，这一地区同样适用《南洋善后协议》。
但是这只是西园寺公望的一相情愿而已。实际上，在中国政府看来，那份《南洋善后协议》主要目的是为了划分兰芳与新几内亚两国之间的海上边界线，至于所谓的两国互相为中国、日本商人提供工商业上的便利条件，只不过是附带的内容，在中国商人看来，新几内亚那边的工业投资价值不大，所以，那是鸡肋。食之无味，弃之可惜。
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