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养老院、孤儿院这些设施在各省各州县皆有修建,三餐朝廷保障,居住、医疗、教育也是朝廷保障。

失去劳动能力的残疾群体则每个月给予低保补贴,补贴额度为每月1元,算是比较高的补贴,能够很好的保障基本生存。毕竟此时的大明没有外部剥削。而且生产力全球最高,可以通过商品出口等方式盘剥落后国家,对困难群体的保障力度确实可以高一些。

而在医疗保障方面的力度也有所增加,全面在新政地区推行小病自掏腰包,大病朝廷报销的制度,避免工人因为生病而倾家荡产。

对于困难户,给予不同方面的救助。如果是子女太多导致的贫困,朝廷可以让他们子女的义务教育免费,并且给予一定的食品补贴费用。如果是具备劳动能力,却因为好吃懒做导致的贫困。那就只能保障他们不被饿死,保障金比较低。

工人失业可以申请失业补贴,确保工人在城镇中能够生存下去。例如是因为伤病导致的失业,每个月的补贴都是1元。如果还有子女在受教育,义务教育的学费也可以全免,如果没有住房,还可以申请廉租房。如果是因为找不到满意工作而失业的,那么补贴金额则比较低,只是保障他们不被饿死。

在国有资本占主导地位的环境下。不可能像后世美国那样出现大规模的失业。因为国有资本的财富是在不断流向底层百姓的,不存在大规模失业的问题,只存在愿不愿意做事的问题,只要愿意做事,总能找到事情做。

在这样的保障制度下,在城镇中生活的工人,只要是具备劳动能力的,不干活就要面临生活拮据的问题。而因为不可抗拒因素失去劳动能力的,朝廷又能保障他们的生存。

而在养老方面,则正式推行养老金制度,企业为工人缴纳养老金,缴纳到退休的时候,每个月可以领取到一定的退休金。

这样的制度下来,国家财政支出项目顿时就多了,不过以当前的财政收入,还是可以支撑的。

这样的保障制度执行下去,可以很好的改善困难群体的民生,并且提高了基本生存权的等级,不再是让百姓吃饱肚子,同时也保障百姓子女可以享受义务教育。

朱由校一边提高了工人的保障,一方面则加大相关反腐力度,避免出现低保金被冒领。

这样的事情在后世挺多了,国家政策本来不错,可执行下去的时候就被地方官员给变了样,这样的问题不仅是后世存在,大明同样也存在这个问题。好在北方改革省份是整顿过的,情况不是太严重。若是放在没改革的南方省份,中央政策执行下去就是乱七八糟的。

所以朱由校干脆对那些未改革省份,不做什么政策出台,先维持原样。

天启十年已经逐渐来临,新一年的财政预算除了加强保障性福利之外,依旧是以加强基础设施为主。

军事上的支出依旧只够维持现状,没有什么战争计划。

北方最大的威胁也就是蒙古人,不过蒙古人如今和大明的商品经济捆绑,矛盾又放在了掠夺其他民族,暂时不会威胁大明的边疆。

南方本身就没什么外部威胁,中国历来遭遇外部入侵都是从北方突入。南洋已经成为了大明的后花园,正在持续开发之中。

即便是有一些战争,也是外部殖民战争,主要还是交给海军去做。

在基础设施建设方面,经过天启九年的建设之后,北方各省省级公路已经全面修通,电报线路也迅速铺设到了各省各州县。

蒸汽机技术发展很快,天启九年成功研制出了以蒸汽机驱动的发电机,不过当前发电机的作用,仅是用于确保电报系统的运转。

天启十年的建设项目无非就是继完善基础设施,并提供大量就业。

发展教育方面的支出,也有所增加。天启十年改革省份将有一半左右都将施行《六年义务教育法》,到了天启十一年,整个北方各省都将施行六年义务教育。

就在朱由校做好这一年预算的时候,镇东省发来电报,日本再度爆发了内战。此前大明支持倒幕的萨摩藩主动对德川幕府发动了进攻。

没过多久,各样藩纷纷发起倒幕战争。

这场战争的原因很简单,因为上次战争之后,那些样藩纷纷获得了与大明贸易的权力,一番贸易下来,这些样藩实力大涨,德川幕府已经有些压制不住局面了。

“卧槽,这是什么鬼啊!”朱由校有些头疼,他的本意是全面打通与日本的贸易,掠夺日本的贵金属和铜矿,以及日本的劳动力。没想到一番干预下来,日本反倒更乱了。

没过多久鸿胪寺那边就来请示应对方案,朱由校说道:“小日本要打就让他们打吧!不要再过多干预,哪个势力愿意和大明贸易就和哪个势力贸易。”

一个稳定的日本,确实是更符合大明当前的利益的,毕竟那样可以扩大贸易额。不过朱由校却不想在干预日本的内部战争了,那些样藩要倒幕,那就让他们倒去好了,最好把日本打成四分五裂的模样。

德川幕府是日本统一的重要时期,在德川幕府统一日本之前,日本各地的风俗、语言之类的都是不太相同的,思想观念也差异比较大。

一个混乱的日本,貌似更符合长远的利益。

没过多久朱由校又想杨国瑞做出了指示,让国有贸易船队多运点武器装备卖到日本去,谁有钱卖给谁,让日本再乱一点。(~^~)手机用户请访问http://m..net

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