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“胡佛先生，您是否认为去年颁布并执行的《美国报刊战时行为准则》还远远不够？”
胡佛沉吟一下：“我认为那是最基本的准则，现在已不适应新的形势与要求不是这个准则有问题，而是说这个准则漏洞较多，还存在较多问题。比方说，有舆论认为我们不应该和德国人敌对，而更应集中力量去打击日本人。在正常思维和政治气氛中，这当然是可理解并讨论的，但就现在这个情形，我们的英国盟友高度敏感而紧张，如果在报端大张旗鼓地讨论这个话题，如果您是英国议员，您怎么想？”
有人阴阳怪气地说：“大不列颠不能把打赢的希望都寄托在我们身上，美利坚已为了他们卷入了战争，付出了代价并源源不断支援。正如媒体指出的那样，我们只是盟军，不是大英帝国的雇佣军。”
“您这么想没错，但对一个把海军主力舰交给我们并基本打光的盟友来说，哪怕我们稍微露出一点动摇的口风，他们就会放大十倍，并可能做出灾难性的选择。”
听到“基本打光”这几个词，所有人愕然抬起头望着金上将。
后者沉痛地点点头：“胡佛局长没有夸大，曾经世界第一的大不列颠目前海军主力舰吨位只剩下15万吨，别说与我们相比，比意大利都大大不如，而他们在船台上躺着的主力舰没有一艘能在1944年投入服役的。在印度洋战役、北海战役、北大西洋战役和巴拿马战役中，我们损失的主力舰吨位超过100万吨，人员伤亡超过50万。现在，轴心三国加起来的海军力量不但在数量上压倒了我们，素质也强于我们。”
“只要我们停止援英超过2个月，英国直接就会崩溃。”一直没说话的罗斯福忽然补了一句，“这是一个奄奄一息、处在弥留之际的病人，我们还能讲什么过于刺激的话么？”
会场一片骚动，所有人都震惊得目瞪口呆，在大量没有军事履历的议员来说，他们脑子里的印象还停留在以前：那时候美国第一，英国第二，日本海军不到美国7成，意大利和德国加起来也只有美国一个零头，英美不出面去进攻别人都是对方的荣幸，现在居然变成这样了？
“海军为什么隐瞒损失、夸大战果？”
“是谁应该承担主要责任？”
“我们下一步怎么办？”
胡佛没理睬这些问题，反而问道：“站在我们的立场，似乎可以讨论欧洲第一还是太平洋第一，但各位知道英国媒体怎么评论么？”
大部分人面面相觑：谁吃饱了撑着关注英国报纸怎么登？
“《泰晤士报》前段时间刊发了一篇章：……倘若不是因为美国人支持并一再鼓励我们和德国人斗争到底，联合王国其实早就可以和第三帝国和解，那时候我们还掌握着非洲和中东，无论南非还是印度的航线都是畅通的，希特勒并没有吞并大不列颠的意图，甚至3年前还派遣副元首赫斯前来秘密谈判，美国人虚无缥缈的背书害苦了我们！将来一旦我们支撑不住，美国人是不会将身家性命都押注在我们这里的，他们有大西洋和太平洋可以依靠，拍拍屁股走人就行了，我们和欧洲大陆却只隔着浅浅的英吉利海峡……”
胡佛面无表情地念完后来了一个注释：“这评论放在美国不符合新闻自由么？但就我所知，该记者和编辑已被停职反省，因为这篇报道被认为挑拨英美关系英国人在这方面大大走在我们前列。”
下面又是群情激动。
“这些问题我接下去会回答，现在先请胡佛局长把报告讲完，并倾听一下他的需求与呼声。”
“尊敬的各位议员，鉴于上述缘由，我诚恳请求对下列事项进行讨论和表决：
第一，恢复《1917年********》、《1918年反煽动法》这两部法律实施并立即加以有效修订与强化；
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