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当然，这不是说牧浩洋反对建造航母。
只是在他看来，短期内，特别是在解决周边问题之前，中国海军不具备与美国海军进行全球对抗的基础，也就没有必要大规模建造航母，更没有必要在一型航母上花费太大的力气与资源。
按照他的想法，至少在c3级完成之前，中国海军应该保持小步快跑的发展方式。
通过建造多种航母，熟悉航母的建造方式，增强建造工艺，才能打下坚实基础，在技术成熟之后大规模建造。
这是海军发展的必要步骤。
更重要的是，这种发展模式，能够尽可能的利用新技术，更上技术**的步伐。
在“昆仑山”级航母上，这种发展模式带来的好处体现得非常明确。
比如在“昆仑山”号与“天山”号上，采用了最新研制的防空与末段拦截系统，综合防空能力比“长江”级提高了三倍，末段反导拦截能力更是提高了十倍以上，是当时世界上综合防御能力最强的航母之一。此外还采用了最新研制的电磁弹射器，能在一分钟内弹射五架战斗机。在“秦岭”号与“太行山”号上，通过调整飞行甲板布局，比如把位于右舷的两座升降机的位置向后挪动，使航空出动效率提高了百分之二十，另外还首次配备了最新研制的被动探测雷达。
如果大批量建造的话，很多新技术就无法应用到航母上。
从综合作战能力上看，“昆仑山”级超过了前六艘“福特”级，跟后六艘“福特”级旗鼓相当。
在搭载九十六架舰载机的情况下，“昆仑山”号能在一个波次中出动四十八架，并且在舰队上空保留十二架战斗机。如果降低防空战斗机数量，并且采用“潮汐作业法”，能在一个波次中出动六十架战斗机。如果不考虑出动效率，“昆仑山”级最多能够搭载一百二十架j-22战斗机，或者是八十架j-22与二十四架j-15b、以及其他重型舰载战斗机，而且确保在一个波次中最多出动四十八架战斗机。
通常情况下，“昆仑山”级的一个舰载航空兵联队拥有九十六架战机。按照海军最初的配制标准，包括四十八架j-22或者是j-22b多用途战斗机、二十四架j-15b重型战斗机、六架zy-1或者zy-1d型舰载预警机（其中一架是备用飞机）、四架y-1c型舰载运输机、八架qy-1d型舰载固定翼反潜巡逻机与六架z-22多用途直升机（主要执行反潜巡逻任务，也可以执行运输任务）。
当然，这不是最终配备。
比如在j-32，也就是j-30的舰载型问世之后，将全部取代j-15b，成为舰载航空兵里最重要的重型战斗机。zy-1与zy-1d也会在二零三五年之前，被采用了共型雷达的zy-2舰载预警机取代，而y-1c与qy-1d都会被不久之前完成试飞工作的倾斜旋转翼飞机取代，至于舰载直升机，则很有可能全部淘汰。
按照海军航空兵的规划，到二零三五年之前，“昆仑山”级的舰载机数量将减少到九十架以内。只有在战时，舰载航空兵联队才会得到增强。如果j-32不能按期服役，海军很有可能用j-22m全部替代j-22与j-15b，把舰载战斗机数量提高到九十架以上，从而全面提升作战能力。
随着“昆仑山”号与“天山”号服役，这两艘航母成为了中国海军的中流砥柱。
问题是，在牧浩洋眼中，航母并非舰队的核心力量，至少在执行进攻性任务的时候，航母的作战效能已经受到挑战。
改变，正是那次没有对外公布的模拟演习。
在演习中，牧浩洋利用新技术打造的舰队，彻底击败了腾耀辉指挥的航母战斗群，不管在海战、还是在对地打击中，都取得了绝对胜利。也正是这次演习，拉开了海军装备技术**的帷幕。
按照牧浩洋的判断，在未来海战中，航母仍然无法替代，但是航母的战术用途，必然发生**性的变化。说得直接一点，舰载航空兵不可否缺，却不是万能的，不可能在所有战斗中发挥决定性作用。
归根结底，还是技术引发的战术**。
在未来海战中，航母将回归本色，即主要承担舰队防空与远程打击任务，舰载航空兵将是主要远程打击手段，但是在海战战术变革的大背景下，其他辅助性战舰的地位将得到大幅度提升，特别是各种新式战舰。只有合理利用舰队里的各种作战力量，才能用最小的代价取得最大的胜利。
事实上，这也是这几年来，中国海军发展的重点方向。
正是因为把重点放在了辅助战舰上，所以在外界看来，中国海军有点不思进取，甚至在走回头路。
至于其中的原因，只有牧浩洋、腾耀辉等少数几位海军高级将领清楚。。.。
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