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可以这么理解，它是内务部的暴力执行机构，其职责主要是当内务部发现京华内部有人严重违规，而其人又掌握不小的武装力量时，即由特别调查行动组派人化整为零进入目标地区，然后突然实施逮捕。某种程度上来说，它有一定的宪兵职能，也有一点锦衣卫的影子。
不过，这支武装力量的人数并不多，虽然它有三个主要任务，但总人数却只有两千多人。虽然这两千多人个个都是在京华系统内精中选精而来，但一般不好当做正规作战力量来看。
如此，警备军与两洋舰队之外的京华国内武装家丁实力就比较清楚了，大抵是二十五万余人，主要分部在北方地区，尤其以京畿附近为最——毕竟京华总部在京师，最大的工业区在开平。
黄止汀说京华在京师附近力量太大，即便夫君是文官也可能引起皇帝不安，这一点高务实盘算了一下，也不得不承认——仅在京师及周边地区，他就有骑丁约三万、步丁与护厂队也约三万。
总数高达六万人的武装力量就在京师周围不超过两百里方圆之内，兵力居然都与禁卫军基本持平了，换你是皇帝，你也不安啊。
如果皇帝再多心一点，那他可能还会怀疑另一件事：高务实在禁卫军中的影响力那可是非常、非常、非常巨大。虽说禁卫军军纪严明，按道理说应该不是高务实振臂一呼就能令其倒戈相向的，但人要是钻了牛角尖，这又怎么可能不被视为一种巨大的威胁呢？
此时高务实甚至对之前高洛的名字居然引起朱翊钧那么大的反应有了一些恍然。
是啊，在他高务实现在如日中天的声望、实力双重叠加之下，忽然给那位有一半天家血统的儿子取名为“洛”，的确难免不让人有所怀疑。
这甚至不能说朱翊钧多疑，换了他高务实是皇帝，他没准会比朱翊钧这次的反应更大，搞不好都会赶紧提前布置一些防备手段了。
说起来，朱翊钧反倒可以说是非常自信了——当然，也可能有确实很相信高务实人品的原因。
总之，黄止汀的这个担忧绝非无的放失，确实应该重视起来，并且做出一些调整来给皇帝看看，让皇帝安心。
黄止汀的担心有道理，但刘馨的看法也是顺着这个思路来的——她说西征肯定会调动京华的武装家丁，届时自然就稀释了京畿地区的京华兵力。这也符合高务实的计划。
现在的问题是，她俩一个认为武装家丁和警备军应该各出一半调往日本，一个则认为武装家丁既然不久后就要往西北调动一部分，那就不足以在“日本派遣军”中占到一半。
归根结底这是个兵力配置问题，其背后则是重南疆还是重朝廷的问题，她二人的一点点私心也藏在这两个重心的选择之下。
调两万至两万三千人左右的骑丁去西征，这是高务实已经基本确定的，所以当前的问题其实在于往日本调动多少人。
如果要同时满足她二人的想法，意味着往日本调动的兵力最好不要太多，否则警备军或许还能抽调得出，武装家丁这边却可能不够——倒不是绝对人数不够，而是在维持生意的前提下可能不够。
“西征之兵力此前早有规划，你们也都知道，问题并不是兵力不足，而是后勤保障艰难。我意调动包括和林狼骑在内的两万骑丁随征，既可以确保战斗力，也因为可以跟随土默特、鄂尔多斯两部蒙古骑兵共同出击，后勤方面压力骤降，当为上策。
至于警备军与保安队出兵日本之人数对半开……倒也不是不可以，但那就必须确保总兵力最多不能超过十万，警备军与保安队各出五万左右。”
黄止汀问道：“老爷所说的这个‘十万’，有什么讲究吗？”这句话其实就是问“为什么偏偏就是十万？”
高务实道：“因为我大致计算过，目前日本国内的两派人，也就是可能站在德川家康一边的武断派，以及可能站在五奉行一边的奉行派，双方实力基本相差无几。
在考虑到他们需要各自留下部分兵力看家的情况下，还能调出领地之外作战的兵力可能都在十万左右。我军虽然装备占优，组织、训练可能也更为先进，但要对他们形成强有力的震慑，那么兵力也至少要能压倒其中任何一方。
如今我们在日本已有部分精兵压阵，但既然要稳压一方，那么调去的兵力可不就还是要十万左右吗？”
黄止汀默默估算了一下，西征要调走两万多骑丁，这就占了骑丁总兵力的三分之一略多，而日本之所以畏惧大明，在军事方面至少有一半就在于骑兵，也就是说调往日本的保安队最好也是以骑兵为主才好。
为什么呢？因为南疆的骑兵是很少的，那边也的确不是什么适合大规模使用骑兵的地方，就算警备军愿意抽调，其实也没多少骑兵可以调。所以换句话说，这骑兵本来就是指望从保安队骑丁里抽调。
这就麻烦了，保安队的骑丁总不能全调走吧？
果然，高务实此时已经开口了，道：“保安队调往日本的骑丁也最多也只能在两万左右，再多的话就不便维持关外贸易的安全了。”
刘馨想了想，便道：“骑兵既然有限，那就靠炮兵威慑吧。妾身建议在派往日本的大军中临时提高炮兵编制，甚至可以考虑为各部临时增加一个独立炮兵部队的编制。”
咦，这个想法倒是不错。高务实与黄止汀对视一眼，都觉得这条建议似乎可行……
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