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历代士大夫们孜孜以求，却总是无法恢复。
就像他们，永远也回不到上古社会，看不到井田制度一般。
赵煦微笑着问道：“那为何，祖宗之制不能落实？”
蔡京低下头去。
他是个聪明至极的人，更是个记忆力极好的人。
汴京城的事情，在他脑子里就像一本书一样。
他轻声道：“奏知陛下，此事……说来话长……”
“自隋以来，汴京就已因工商之事，而闻名天下了……”
“至唐代，汴京工商越发兴盛……”
“唐人诗云：水门向晚茶商闹，桥事通宵酒客行，又云：草市迎江货，津桥税海商……”
“五代之后，汴京城坊市墙垣就已不复存在……”
“至迟在后汉时，汴京宵禁制度，也已然不复存在……”
这是商品经济发展的必然趋势。
先是汉唐的坊市制度崩溃，原本限定在一个区域经商的商贾，从坊市的墙垣挣脱出来，满城开店铺。
然后是里坊制度崩溃。
宵禁不复存在，百姓开始通宵达旦的享受起夜生活和娱乐。
赵煦问道：“开封府可知缘何如此？”
蔡京答道：“人口……”
“后周时，汴京就已有数十万之军民……而城池狭窄，城中军民，只能不断的在城中各地建屋而居……”
“而汴京人多事多，五代又战乱频发，于是，民居常常走火，大火一起，燃遍全城者比比皆是……”
“火灾之后，一切都不复存在……”
“五代乱局之下，也无人来管……”
“及至太祖定鼎，坊市墙垣及里坊墙垣，皆已不复存在。城中狭窄，更有百姓，广城墙而为屋……”
嗯，城市住不下了，就住到城外去了，在城市之外，形成了新的城市。
于是，汴京就有内城和外城之分。
“正是因此，太祖方才起念迁都洛阳或者长安……”
“奈何，洛阳、长安，皆已凋敝，宫室残缺、城墙毁坏，百姓流散……”
蔡京说道这里，迅速的跳过这个略带禁忌的话题，接着道：“及至太宗、真庙，天下渐定，四方之民，皆来京城……”
“于是，京城之人，日渐增多，迄今，已达百万之众！”
“仁庙时，东南岁运漕粮六百万石，方足京城之用……如今，岁以八百万石，尤且不足！”
等蔡京说完，整个宝津楼的三楼，都是一片沉寂。
绝大部分人，还是第一次知道，汴京城是怎么变成今天这个样子的？
它不是一天，两天变成今天这个样子的。
而是持续了数百年的发展、变化！
吕大防听完，也是叹了一声，道：“臣曾知成都，今日成都大抵与汴京相同……”
成都和汴京一样，都是里坊崩溃，宵禁崩溃，城市人口不断飙升的城市。
范纯仁也叹息一声：“河中府、京兆府，亦然……”
伴读里的吕好问轻声道：“臣从祖父，曾居扬州，扬州亦然……”
程颐回忆起洛阳城，低下头去，洛阳也是如此。
这正是现在大宋的社会缩影。
城市日渐吸附人口，城郭户群体不断壮大。
现在已经有接近三成的户口，属于城市人口。
同时，城郭户们每年交的免行钱和免役钱，占天下岁入的三成。
他们还向大宋贡献了大量商税。
在事实上，城市工商业已经成为了大宋王朝的经济支柱之一。
经济基础，决定上层建筑。
当一个王朝超过三成的岁入，来自于城市的时候。
这个王朝自然会形成一个有利于工商业发展的基础。
因为，孔方兄，会让哪怕再顽固的士大夫和皇帝，都选择默认这个形势。
而赵煦，现在赵官家们里的异类。
他对他上上辈子，心心念念想要恢复的小农社会，已经没有任何眷恋和依恋。
他现在恨不得，大宋一夜之间点出重商主义的国策。
然后……布武天下，殖民四海！
可惜，这种事情急不得。
他得先让士大夫和勋贵们，吃饱喝足，尝到最好的甜头。
就像他在现代看过的一个电视剧上说的那样。
只有先喂饱了官员权贵，才能有可能让老百姓吃饱。
不然……
心中虽然是这样想的，但嘴上，赵煦却是痛心不已。
“先王之制，祖宗之法，何其美矣！”他叹息着说着。
“今日之汴京城，那里还有什么畦分棋布之像……”
不客气的说，现在的汴京城，除了以御街为主的主干道外，剩下的地方，都是一堆堆的违章建筑。
交通堵塞，是汴京城最常见的事情。
以至于，现在的汴京城，甚至已经有专责交通疏导和交通指挥的官差。
听着赵煦的叹息，群臣纷纷拜道：“臣等死罪！”
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