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在这种安排下,从国会到地方参政院,从政fu到警政系统,从工会到农会,到处都充斥着军队背景的干部。
不过这些人也是形形色色各有诉求。
对中老年军官来说,他们一方面对郑鹰转为压制军队隐隐有些不满,又对自己所在的国会和参政院被文官主导的内阁和地方政fu压制很是不满,一方面也对军队那些新生代的激进感到忧心忡忡。他们也属于既得利益者,想的更多是扩大在社会上的影响力,对于后辈军人某些危险的念头,其实他们也不全是支持,即使有支持,也更多是基于对文官压倒军队的担忧。他们很清楚,自己的根在军队,一荣俱荣,一损俱损。
现在,激进分子们被打压下去,但新皇却没有抛弃军队,反倒是开始对文官下手,这让这些中老年军官们两方面的诉求都得到了满足,他们自然是积极地投身了进来,争取在新秩序中占有更加重要的地位。
书记处,这个郑鹰一手打造的皇帝幕僚机构,在这场风chao中表现出了一贯的高效。虽然书记长邓潜和先皇一起遇难,但书记处多年积累下来的制度和规则,成文和不成文的方式方法,集聚在一起的精英人才,依然足以支撑起皇帝赋予的重任。虽说一朝天子一朝臣,但眼看新皇最亲信的班底也没多少人,现在看来又是个有大志的,书记处上上下下都憋足了劲要好好表现表现,跟上形势,再加上邓潜去世,郑宇给几个之前的二三四号人物分别委以重任,让他们彼此竞争,对于书记处的潜力倒更多挖掘了几分。
这样一场声势浩大的反腐肃贪,却没有出现天下大1uan的局面,这有赖于帝国各个强力机构和社会组织,是在调查局为核心的协调会统一调度之下,依据法令行事。一切都有章可循。打击的范围被严格限定在政fu部门,而没有扩展到其他机构。有赖于之前筹划的周密,有赖于之前郑鹰在位准备反腐之时,书记处对各地不同情况的周密了解。
国家强力机构,证明了自己的高效和相对清廉。在这场肃贪之中,作为秩序守护者的他们履行了自己的职责。中枢虽然动了民众,但依然通过地方的协调会和强力机构牢牢控制着社会秩序。警政机构,警备部队,地方总情局,宪兵队,以至国防动员部门,工会农会,青年团,这些组织实际上都是依照军事体制进行管制,令行禁止是基本要求。所以他们都在严格执行命令,对一切过激倾向乃至可能威胁社会秩序的倾向都给与了压制。
在地方上,动民众检举揭也要有选择有区别的进行。基本上,这种办法只适合于中枢控制力强大,教育相对达的地区。否则,一旦民众的狂热被煽动,再有些居心叵测之人在其中蛊惑,把事情往其他的方向转,或者某些急于立功的官员大肆煽动,搞成了暴1uan,那就是引火烧身了。
在一片沸腾之中,一间名为“帝国调查局”的情报机构登上了帝国的权力版图。这个脱胎于总情局的对内情报机构,早在郑鹰时期就在谋划,原本的想法是以肖枫的一处为主,搞一个专司对内监察和反谍的情报机构,与总情局分权,避免总情局一家独大。现在肖枫身死,一处遭到清洗,郑宇只好用一处甄别之后的部分人手,再从四处五处chou调一些人员,加上情报学校提前毕业的一群学生,接收了一处原本的地方网络,组建了这么一个机构,由原总情局副局长丁启明任局长,而前总情局二处高级特工明月兰被派去做了丁启明的助理。
按理说明月兰在资历上显然还不够,但对于她和新皇的某种友谊关系,一直在情报系统上层有些只言片语在流传,大家看在眼里,也没人会为了这个去和皇帝陛下议论,总之是不管你信不信,反正我信了。
就这样,这个新生的帝国调查局,一手反谍,一手调查官员不法,直接由郑宇cao控,从一开始就成为了帝国内部有心人重点关注的对象。
这是一场组织严密,参与广泛的反腐清算,同时也注意防范了某种危险的媚上趋势。没有人比郑宇更清楚,一切出点很好的政策,往往就坏在过激二字上头。
这一刻,中华帝国的地方官员们,无论是贪官庸吏,还是媚上虐民的无良酷吏,感受到的都是彻骨的寒冷和孤独,是前所未有的恐惧。上下左右,似乎到处都是一双双警惕乃至带着贪yu的眼睛,窥伺着他们的过往和现在,寻找着他们贪赃枉法的一点点痕迹,也时刻警惕着他们用媚上欺下搏出位的野心。
突然之间,原本的猎人变成了猎物;而原本的猎物,却一下子成了磨刀霍霍的猎人。这种四面皆敌,偏偏自己无处用力的感觉,让许多伤不起的贪官甚至绝望地选择了自杀。
这是中华数千年官僚史上不堪回的一页,却将是一个新时代的开始。
这个国家的民众,终于感受到了一种自内心的震撼。
这世道,是真的要变了。
是的,世道变了。
这是中国历史上前所未有,开天辟地的创举,是第一次由政fu系统xing地对一个庞大的底层劳动者群体进行全面保障。
这是中国历史上第一个系统xing,法制化的全面整肃官场,而且破天荒地引入了民选机关对政fu的强有力的监督和限制,以及地方媒体的直接监督。这也是第一次,把警政体系完全从地方政fu剥离出来。
虽然民选的范围还不够普遍,虽然民选代表在参政院中的比重还并不高,但民意代表机关却是第一次可以决定一个地方政fu是否还能运作下去:预算归我批准,资金使用归我监管,你想咋滴?
地方民意机关不再需要看地方政fu的眼色。在皇帝以及众多强力部门的保护下,这些原本有些名不副实的橡皮图章开始以强硬的姿态出自己的声音。而在某些渠道传来的声音指引下,在某些强力部门的默默注视下,2/3的议员由复兴党和皇帝推荐组成的民意机关也不会贸然越界,搞出一些邦联自治之类的玩意。
一个保障,一个限制,其中的意味让很多人心情复杂,让更多的人mi惘之后是振奋,也让很多人体会到了一种震撼。
这是中国历史上前所未有的颠覆:一个掌握了中枢政权的政fu,把民众真正放在了官员的前面。
保护民众,限制官吏。这是中国历史上司法精神的一次彻底变革。不再是限制民众做什么,而是开始更多地限制行政机关,限制官员做什么。
工人看到了希望。他们看到了自己透支生命的人生似乎出现了曙光。他们看到了自己不再仅限于依靠雇主的良心,他们看到工会不仅仅再限于一些大厂,国营厂和皇室产业的工厂。他们看到工会的话语权更强,而且受到了政fu的直接支持。他们看到了政fu已经开始着手以立法的形势来解决他们的后顾之忧,让他们可以安心工作,努力工作。
农民看到了未来。他们看到那些变着法开始盘剥苦哈哈的官绅老爷,如同过街老鼠一般狼狈,看到那些冒出来的印子钱厘卡苛捐杂税悄无声息地没了影子,看到政fu的宣传队在市集上宣传政策,看到孩子们回家来给爹娘讲着中央政fu最新的政策措施。
这一切,都先出自那位天之骄子,位高九重的青年皇帝。
这是华夏历史上第一位敢于把中枢的力量与国民的力量相结合,用法律和制度,用舆论与社会组织,以民意代表机关和国家强力机构同时挥作用,构成一张全方位的监督网络来强力监督官僚体系的皇帝。
而他,这一年还不到十九岁。
他注定载入史册。
国防军的大整肃出奇地顺利。
一批又一批的禁卫军中下级军官,军事院校的高年级学生,在平叛中立有功勋的士官,奔赴各卷入兵变的部队,接管了空缺。
一批又一批的激进军官,和铁卫军纠缠不清的军人,被全副武装的宪兵和禁卫军押解入京,接受禁卫军军法处和宪兵队,总情局的联合审讯。
坦白从宽,抗拒从严,揭有功,隐瞒有过。能够积极立功的,甚至还有在国战中立功赎罪的机会!凡是顽固不化的,不但要作为叛逆受到严惩,还要遗臭万年!
批评与自我批评,教育与自我反省,一项项思想政治工作的大杀器从书记处到国防部,宪兵队,皇家禁卫军,国防军,6总,全军上下都开始进行了突击整顿。
借着郑宇一系列肃清官场,保障民生,整顿国家的强硬政策组合出击,部队掀起了学习新皇帝陛下治国思想的高chao。皇家禁卫军式的洗脑教育全面引入。每天三cao两讲,都要宣传皇帝陛下的最新诏令,组织大家讨论并写出心得体会。
被皇帝陛下一系列的救国救民的举措刺激得热血沸腾的军人,每天对着皇旗,对着先皇和新皇并列在一起的御像宣誓,表情堪比最虔诚的教徒。
皇帝陛下一声令下,这些淳朴的军人就敢于赴汤蹈火。
虽然很多部队在这一番大折腾之下伤了元气,但郑宇的计划本来就不是一上来就豁出全力对撼。他已经安排6总和海军联合制订了新的南斗七号作战计划,一个更加巧妙地利用形势,以最小的代价取得最大战果的计划。
在军人们心中,这位新皇帝的威望已经达到了一个恐怖的高度。他是先帝的儿子,他为先帝报了仇,而且最关键的,他年轻!他强悍!他把国民放在心中,一上台先就开始了整肃官场,改善民生!
这让所有人都看到了一种希望,一个似乎能够打破这晦暗而沉闷的世界的未来之路。
郑宇在军人们心中的威望达到了前所未有的高峰。这个所有强力部门中最为强力的组织,这个最富有理想主义和牺牲精神的团体,就这样开始被郑宇掌握在了手里。
当然,郑宇也从不怀疑,如果他在国战中失败,如果他的举措最终被扭曲为残民的暴政,那这些军人对自己的信仰,也随时可能转变为刻失望乃至仇恨。
在青年团,少年团,乃至大学校园之中,新皇帝的声望日新月异。
一个个以拥戴皇帝,追随陛下,建设新帝国为宗旨的社团组织如同雨后com笋一般冒了出来。历史系的博士们搞出了尊皇攘夷研究会,把当前的国战看作国家脱胎换骨的良机;系的研究生搞出了华兴社,响应陛下号召,抨击**官僚,歌颂公仆思想;社会学系组织了新民学社,鼓励公民责任感,宣传自尊自强自信的新国民理念,宣传忠勇仁义礼智信的帝国七德,提倡响应中枢号召打造一个和谐的新社会;行政管理系最干脆,搞的就叫华兴圣训会,专门宣传讲解中枢新政。
在青年团,少年团,从宣传新皇帝陛下的政策入手,开始了忠于陛下忠于帝国的思想教育。
忠诚,责任感,一切的一切,都要从娃娃抓起。
先皇帝郑鹰彻底成为了护国之神。
这位皇帝,原本由于光复华夏,开疆拓土,建设强大的新国家而为万众拥戴,在国战前的突然死亡,更给他蒙上了一层为国捐躯的悲**彩。
郑宇一系列刷新政治改善民生的新政,统统冠以“先帝遗愿”的名头,更让这位国父成为了民众心中千古未有的圣贤,救世尧舜。隐隐然,皇帝的死在某些宣传之下,被导向了因为新政要触动某些官僚利益,才引了刺杀。这让一切反对新政的声音更是噤若寒蝉,在这种背景之下,谁要反对中枢新政,反对现任皇帝,恐怕就要成为举国唾弃的国贼,万劫不复,遗臭万年!
就这样,抓住这个时机,郑宇巧妙地利用形势,借助力量,采取了一系列政策,搔到了民众的痒处。他把自己的理想与帝国的现实结合,最大限度挥了自己手中的力量,打出了一系列的组合拳,一方面改善了民生凝聚了民气,另一方面进一步提高了自己的威望。
他知道自己需要什么。
他需要把这个国家稳定下来,把自己的烙印深深刻在一个牢固的秩序之中。
他需要打碎一些开始尾大不掉,开始侵蚀和束缚帝国躯体的寄生组织,让自己的一切政策可以更加顺畅地得以传达,让国家政策不再被**低效的官僚机构扭曲成谋私利的寻租工具。
在郑宇规划的蓝图中,皇帝是帝国秩序的最高守护者和仲裁者。中国的文化传统和社会结构都决定,如果皇帝的权威垮掉,这个国家就会陷入混1uan无序之中,群雄并起,百年血色,这个残酷的淘汰过程中剩下来的只能是最虚伪最冷酷最无情的枭雄,朱元璋式的人物。这个国家也将再一次重复之前的轮回。
要改变这一切,他就不得不先抓住一切机会确立自己不可动摇的权威。所以,他先要削弱这个国家最危险的敌人:自己的父亲一手打造出来的职业官僚机构。但打倒一个旧的官僚机构,还要防止十年后新官僚机构走向老路。因此,郑宇要改变自上而下的指令化领导指标化监督的传统模式,引入全向监督的体制,实现上下左右的全面监督制衡,把中枢威权与地方舆情和民意在一定程度上实现结合,把各个强力部门从行政部门中独立出来,形成与行政部门之间的分权制衡。
在这种制衡中,以皇帝的权威,中枢威权的强大以及对国民组织的影响,确保政令的通畅和执行效率;以地方民意机关和地方政fu的牵制,确保地方政策不会背离地方的根本利益,减少中央命令式的管理对地方的损害;以地方民意机关,强力部门和中枢对财权的审批和监控,限制地方政fu的欺下媚上;以地方的舆情,强力部门直达中枢的渠道,牵制地方强势个人和势力团体对地方的事实掌握和对地方民众的cao控;以深入人心的复兴民族建设国家的理想和信仰,以及皇帝和中枢的威望和权力,将各种不同的力量引导到一个正确的大方向上来。
郑宇以强力反腐,以谨慎推进政策,一方面雷厉风行地清洗官僚机器,一方面对国家现有的财税体制采取了基本保持不变的态度。他有时间,有耐心,也很清楚一旦过火,造成的失望和信仰崩塌会是如何可怕。
他建立起了权威,就要避免国民对国家政策出现严重的失望,故而清洗需要强力,宣传需要高调,而政策的推进却必须稳扎稳打,也绝不能醉心于一切政策以皇帝的名义来布带来的掌控感,在具体政策上必须利用内阁,国会,政党这些缓冲垫。万一真出了大问题,也有替罪羊可以顶出去。
他很清楚自己要预防什么。
每一个旧体制的崩塌,必然带来新官僚的激进和媚上。如果统治者醉心于自己的权威,想要利用这一切达到常规的展,最终的结果就必定事与愿违。
在看似激烈的动作中,郑宇小心翼翼地把握着尺度与平衡。他知道自己潜在的最大敌人其实就是自己本人,所以他把监管自己的特殊权力赋予了某些自己信赖且身份特殊之人,比如许凡,比如刘子文。就这样,在这位最高权力者的身边,总有一双深邃的眼睛在盯着他,有一个声音在随时提醒着他。在媒体中,还有一支特殊的笔,一个和他关系特殊的人,在时刻观察着他。
在他的视野中,这样一个体制,即防止了官僚集团的腐化堕落,也能够防止他本人的妄自尊大。他对自己有信心,对许凡有信心,对帝国的某些人物有信心。
就这样,郑宇开始打造他规划中的秩序。
在这个国家,需要有不同意见存在,但绝不能威胁到他打造的整个秩序。舆论也好,民意也好,各种党派也好,各种信仰也好,这个国家必须有很多不同的声音,但绝不能有一个声音过他。只要他还活着,就要牢牢控制住这个国家前进的方向和脚步。
这就是有华夏特色帝国主义道路的初级阶段,一条难度极大,却在因缘际会之下成为了最佳选择的路线。
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