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刘定一和唐绍仪等人对视一眼,又看向了陆军部长聂士成,却见这位老帅却是悠闲地喝着茶,旁边负责军需补给的副部长岑春暄倒是表情凝重。
“此外,我帝即将出境作战,对于占领地区如何管理,如何调动占领区资源,如何维持占领区秩序,这些总参也需要中枢的配合,尤其需要大本营定一个调子。”江胜继续说道,“在国内,军队要遵守军法,国内法律法规,出国作战,面对敌民敌产,帝队如何自处?是按照海牙陆战公约的条款?是执行帝法法律?是有特殊规定?这些不知道大本营方面是否已经讨论出头绪?”
“再说文宣。陛下说的好,这一仗要打到日俄束手。不过最近听说,北京的茶馆里有人私底下传言,说当年岳飞打到朱仙镇,金兀术要逃,有生拦住金兀术,说‘自古未闻内有权臣而大将立功于外者’。这是什么?以古讽今呐。帝国要出境作战,文宣头如何配合?如何让民众保持对国家大政的支持?如何避免被斥责为‘穷兵黩武’?军人在前线为国出力,如果还要被人戳脊梁骨说耗竭民力,野心勃勃,这个罪责我们担不起。”
……
江胜一条条说完,坦然坐下。
这时候,不少人都捏了把汗。这老将看起来是要把丑话说在前面,可话说回来,在前方大胜举国欢腾,皇帝和大家伙都在兴头如此直言不讳地泼冷水,这个江胜到底懂不懂政治?不少人心里倒对这位很是佩服,可实在是……
“江总长所言很有道理,下一阶段作战,必须要把这些具体问题明确一些。”郑宇一开口,很多人又是一愣,“今天的会议,就是要畅所欲言,把问题提出来,解决方案,我这边已经准备了一些底稿,大家再仔细过一过,无论如何,必须把这些关键问题敲定下来。”
到了这个时候,众人对视半晌,气氛终于热络了起来。
既然让说,那就……——
一个小时后。
央行副行长孙多森正在侃侃而谈:“……根据陛下与经济组之前拟定的草案,帝国对未来占领区之经济政策已拟定完毕。帝国将尊重占领国正常居民的私有财产,以支付对价的形式完成军用物资之征收。”
郑宇见台下一些军人已经皱起了眉头,平静地说道:“帝国是海牙陆战公约的缔约国,有遵守条约的义务,否则就会成为欧美的众矢之的。孙行长,继续。”
多森微微一欠身,“正如陛下所说,根据海牙陆战公约规定,占领事当局禁止没收私有财产,并必须正式禁止抢劫。不过,该条约也规定,占领者在占领地内可以征收为其国家利益而确定的税捐、费用等,应尽可能按照现行征收规则和分配办法。占领者并因此有义务提供合法政府有义务提供的占领地所需的行政费用。此外,占领者在占领地征收其他现金捐税,则此项捐税应仅限于支付该地军队和行政的需要。”
“经济组认为,我帝事行动之重要原则为就近支持,占领地区必须为我帝事行动竭尽所能提供军事物资供应,这是无庸置疑的。”这位伦敦政治经济学院毕业的博士推了推眼镜,“帝国计划,于新占地区成立若干行政管理机构,由帝国行政官员与当地愿意配合之人士联合组成,并由军事管理当局直接统辖。一切于敌国领土作战之帝事力量,均应视为占领军,被占领土居民有承担其开支的一切义务。”
台下的军人此刻都是面面相觑,不少人露出了然之色。
“我帝国拟采取的政策包括:第一,占领区划分,包括远东,西伯利亚,中亚和暹罗四大占领区;第二,在占领区之内,帝国为支持军事占领行动所需征收的一切物资,均以占领区专用,由帝国信贷银行印刷之纸币支付。”
“帝国信贷银行?”
“对,帝国信贷银行。”孙多森点了点头,“该银行已经于一个月前成立,专门负责占领区专用纸币之印刷,分为三种:远东银行券,西伯利亚银行券,暹罗银行券和中亚银行券,分别在三个占领区内流通,享有法定货币之一切地位,但不得对外流通。帝国信贷银行银行券的初始汇率与帝国华元等价。纸币样本本人已经带来,会后将由帝国经济组特邀专家组审定。该纸币为占领区专用之信用货币,并不可与其他国家货币进行兑换,帝国信贷银行无兑换为等价贵金属或其他货币的义务。”
众人对视一眼。
“第三,帝国占领当局有权强制性以帝国信贷银行发行之银行券征收以下物资:除俄罗斯卢布纸币外的一切外国货币,以及黄金,白银,铂金等贵金属,一切载重汽车,马车,私人拥有之船舶,马,驴,骡等牲畜。”
“第四,根据海牙陆战公约之规定,占领当局将无偿占有属于帝俄国家和沙皇的一切现款,基金,有价证券,武器弹药,各种运输工具,货栈给养,铁路器材,报、电话、不受海商法管辖的轮船和其他船舶和军火物资等。而私人所有之可用于军用作战之物资,帝国占领当局也将根据海牙陆战公约给与征用,但战后归还,或以帝国信贷银行之纸币支付。”
“第五,根据海牙陆战公约之规定,帝国占领当局有权征收敌国公共不动产,森林,农庄和自然资源之产出,但帝国当局将对其劳务人员给与相应报酬。”
“第六,帝国将组建专门之占领区秩序管理组织,以维持占领区之治安,目前暂定名称为‘占领区特别管理组织’,该组织受帝事占领当局管辖,但不属于帝国正式管理编制,不受帝国行政管理各项约法之限制,可以采取一切占领当局认为合理,有效和必要的措施维护占领区之治安和秩序,其费用一律由占领区负担。”
“由于帝事行动于人力之需要,针对特管任务,帝国方面已由原机动警察部队抽调骨干,自朝鲜难民中训练部分武装人员,装备轻武器,担任此特管责任,并将为未来朝鲜王国光复之后,朝鲜王国国防军之一部分。”
……
这一条条地说下来,众人越来越感心惊。
看起来条条扣着国际公约,实际却是要兵不血刃地把占领区变成帝国的奶牛,就近供应前线的军事行动。这劳什子的帝国信贷银行,现在看明白了,根本就是个打白条的皮包公司,印出一堆纸片来堂而皇之地收购占领区的私人财产,而且美其名曰“照价支付”可偏偏的确也说不出来什么,而且这一招也很难引发占领区居民的反抗,毕竟枪杆子在别人手里,而且这所谓的银行券也确实可以在占领区内使用,也确实具有货币的一切职能。
至于那劳什子的特管,简直就是个妖孽。不属于政府编制,又是高丽人为主,这些人就是占领当局手里的一根棒子,指到哪打哪,而占领区人民即使有愤怒,也不太容易直接指向帝国政府和中国人头,反倒是变成了高丽人和俄国人对掐,占领当局和帝国当局都多了一个缓冲,真到了事不可为,把这个组织撤销,再换一帮人另立一个名头也就是了。当然,到了那个时候,占领区的油水应该也被敲诈得差不多了。
很多人偷偷地看向眯着眼睛,表情平静的郑宇,心波澜起伏。
这等外表堂皇,内里阴柔的招数,就是出自这位威望日高的青年皇帝
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