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唐绍仪一条条讲下束,所有重臣都听得全神贯注。
工商强国,这是郑鹰在三十多年前就喊出来的口号,也是整个团体一直以来坚持的原则。早年担负总理的陈磊是一个坚定的重商主义者,尤其偏好国家资本主义。在他的规划和领导下,从镇时代开始,皇产和国有财产这些广义规模上的“公有财产”就牢牢控制住了整个国家的经济命脉。民间的财阀团体,在这个特殊的政治经济体制之下,很大水平上沦为了公有财产的附庸,甚至这些财阀的领导人几乎可以被认为是某种意义上的“公务员”。
在平时,这些财阀财产要直接接受工商部的统一规利,其行业和地区分工也是由各行业的康采恩组织,也就是财团协调机构进行协调,工商部为最终判决,并监督执行。在国家经济成长规利中,各财阀一方面明争冷战,努力争取更大的成长空间,更优厚的成长条件,一方面又不得不协调一致,执行康采恩和工商部制定的规划,以免遭到严厉的赏罚。在对外的时候,各康采恩组织统一协调出口价格和份额,以避免恶性竞争,进口方面也是如此。
这个带有高度组织计划性的经济模式,虽然还不得称之为国家垄断资本主义,却也可以近似被认为是超等托拉斯经济o只不过这些超等托拉斯目前仍处于政府的附庸,还不得反过来控制政府;尽管在财阀们内心深处,他们未尝不渴望实现这一点。
但至少在目前,面对前两代强势君主,庞大和强横衬可匹敌的皇室财产集团,以及禁卫军,情报局,财阑们依然只能心甘情愿地充当附庸。
郑宇眯着眼睛,也在盘算着未来的结构。
工业成长规划绝非仅仅是为了成长工业生产,也需要考虑到对整个社会组织构成的影响。
皇室财产越来越臃肿。
早在前一年,他已经裁汰和惩罚了一批管理人员,制订了重整计利,逐步退出一些行业,回笼资金开放皇室财产与国内民营财产的管理,技术合作,开放商务人才培训体系,改革内部管理,建立皇产内部的劳资协调机制,提升中下层的管理介入度。
但他依然很清楚,皇室财产这个庞然大物,到了这个当口,大企业病几乎是难以治愈的顽疾无非只是水平轻重罢了。要如此前一样,通辽穿越者的先知先觉,利用发财的情报络,在管理,技术工艺等方面建立一整套超出时代的体系,并利用军事化的保密办法加以呵护,这些办法已经越来越难于开展,并且也晦气于国家整体的经济成长。
未来如何确保皇室财产的竞争力,是他最伤脑筋的事情。
事情是显而易见的;如果离开皇室财产的庞大实力,他在国内的绝对掌控力就会受损,而财阀们则会扩张势力版图,依托经济力在政治上争得越来越多的话语权。
尽管他本人对这些中国财阀领导人的个人道德算是基本安心但资本自己是无所谓善恶的而避种庞大的财产组织,也并不是能够以个人的道德素养能够加以衡量和约束。一旦财阀势力压倒作为国民总代表的皇帝整个国家就有沦为门阀寡头共和制的危险,到了那个时候,底层民众与世袭化垄断化的的上层也将逐步走向割裂,最终形成%和的社会性问题。
这一次的工业成长纲要,他早就聚集皇产的智囊和决策层,几个主要经济研究所的专家们关起门来讨论屡次,目的就是要在确保国家整体利益的前提下,保障皇室财产继续合理合法地处于优势地位,同时还要避免财阀组织的进一步恶性膨胀,避免康采恩体制演变成抹杀后起竞争的经济毒瘤。
郑宇的心思,比绝大部分人所想象的还要深刻和久远很多。
康采恩组织终究只是时代的产品,其产生和成长,都是为了适应国家工业成长和赶超的需要,为了聚合国内的行业力量,维护和扩展团体利益。但这种组织延续久了,主要成员企业就会勾连得越发紧密,逐渐向着抹杀后起竞争的垄断组织成长,反而可能逐渐演变成经济和社会进步的阻碍。
这种康采恩,目前已经lu出了一些苗头;好比成员之间统一工资口径,避免工人以辞工为要挟要求较高的工资提升;对后起优势企业,康采恩的主要成员会偏向歧视性配额,遏制其成长速度,很多时候要依靠工商部强力介入,而皇室方面则通过财产基金入股的模式,为这些后起企业打上特殊标签,来制衡康采恩的联合抹杀。
但这些公权力强力介入的举措,终究有其短处,也就是寻租。
政府与财阀的利益勾结,是郑宇最为担忧,却又偏偏最难以避免的问题。
暂时他还只能通过言语提醒,直接插手,信贷控制,赏罚性项目配给等体例来敲打这些康采恩,但他个人也好,他的手下人也好,都很难有足够的精力与这些顽强的财阀们进行旷日持久的战斗。
关键还是机制改革。
“我帝国国家财产结构,拟重点成长以下工业区;”
“京津工业区拓展为渤海经济带,主要依托渤海湾周边资源优势,人口优势,文化优势,资金优势和运输优势,因地制宜成长钢铁,造船,汽车,食品加工,纺织,机械制造等财产,并带动相关财产集群的成长。”
“长三角经济区,屦本主要以上海为主,目前要拓展为整个长三角城市集群,主要成长轻工财产和精密机械制造业,造船业,汽车业,日化业等财产。”
“山陕经济区,拟主要依托本地煤钢和铝土资源优势,重点成长煤炭采选,煤化工,炼钢,电解铝财产,并综合坑口火力发电和高压输电降低能耗。该地区基础设施建设尚属落后…将重点优先建设铁路公路络。
“辽东经济区,主要以鞍ˉ本煤钢带,营口ˉ锦州菱镁资源带,沈阳工业区,大连ˉ旅顺工业区为核心,重点成长矿冶,汽车,造船,农机,化工等重工业,并就近配套成长轻工业,以满足东北地区所需。”
“黑龙江经济带,主要以松辽盆地的煤铁,贵金属,有色金属,木材,农产品,以及原俄滨海总督区的资源为依托,重点成长辰产品和木材加工业,矿冶财产,化工财产..
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