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成都，人民党党部办公室，忙碌中的林生也再为俘虏问题伤透脑筋。随着政府职能不断的健全，各级人民政府之间相互协调显得日益重要。依照以前惯例，军队打了胜仗后，俘虏一般都在战场直接转交给当地成立的临时政府，而后由政府筛选后决定关押还是就地遣送。
可如今云南、四川、贵州三省政权自上而后形成了一个有效地机制，依靠老办法简单的处理俘虏问题，势必造成一些影响地方建设的民生问题。其一，很多军队俘虏原本在地方就是地痞流氓，欺压百姓作威作福惯了；再则，更多的俘虏一旦失去有效地管制，聚众形成一股股不小的山霸土匪，打家劫舍；更有者，勾结威逼一些意志薄弱的乡绅官员欺上瞒下，肆意破坏刚刚成立的地方政府。
为此，林生看到部队方面关于桂军俘虏问题的请示报告，不得不引起他的重视。
“姚秘书，请谢平政委到我办公室来一趟，”林生按了一下桌子上的电铃，对推门而进的新任机要秘书姚竹强说。
“好的，”姚竹强弓腰应了一声，轻轻的把红木门无声的关好。一名合格的领导秘书无论在何时何地永远是把领导的态度摆在第一位，姚竹强出身于书香门第，去年刚刚踏入政府部门工作，因其写了一手极其漂亮的小楷，并且在成都各大报纸发表了一些批判关于政府施政纲要的缺陷以及过错，无意中被林生发现而相中。
“谢政府，林主席请你过来一趟，对！好的。”姚竹强放下手中的电话，望了一眼林生的办公室，低头继续处理手头的文件。
一会儿工夫，就听到了谢平那轻巧的脚步声，急忙站起来迎了上去。
“谢政委，林主席在里面等你呢！”他笑容满面的说道。
始终保持一副和蔼可亲神色的谢平点了点，问道：“最近，林主席休息的可好？”
“老谢，有关个人隐私，不必打听的那么详细吧！”亲自开门的林生走了出来，打趣的说。
“关心上级领导的身体健康也是我们的本分吧！”谢平与林生边说边走进了办公室，谢平故意略微迟后一步，顺手关上了门，两人挨着沙发两头就坐后，姚竹强上前端来碧绿的清茶。
等待姚竹强离开后，林生恢复了一脸严肃地表情，谢平知道林生一定有自己难以决断的问题需要自己协助。
“说吧！什么事情？现在政府这块基本上我不过问，”谢平首先把自己态度摆正，他没有在政府部门挂职，也是希望从自己做起，起到政府与军队彻底的分家。军不管政，政不管军，否则很容易出现强势的山头主义、派系之争。
“老谢啊！上次会议确立了军政分家，最近我一直在考虑是不是我们有些急功近利了。”林生习惯的点起香烟，边思考着该从哪个方面和谢平说起。
随着时间推移，地位的提高，两人之间的友谊也渐渐平淡下来，更多的是一种历史使命责任。林生主政、谢平主军，一起过来的战士们大部分任职军人。一方面毕竟他们没有从政经验，其次军队永远要比政府内官员之间斗争相对简单了的多。
“恩，上次我就提出了不同意见，”谢平谨慎的回答：“我们现今部队扩充的太快，地方政权远远没有我们想想的那么健全，很多地方上的矛盾暂时没有表现出来。许多政府官员延续着旧有的体制，受过政工教育的干部太少，一些好的政策容易被歪曲实施。”
“这些，我都知道，难啊！说起来我们小小的西南政府存在着各种阶级利益，资本阶级、小资产阶级、工人阶级、地主阶级、农民阶级乃至奴隶阶级。”林生现在更多的是无奈，不知道该去如何解决面临的问题。说一千道一万，谁叫自己只是一名军人出身，没有系统的学习过政治经济呢！
“主席，万事开头，既然我们已经把政府框架搭建好了，也实施了施政政策，一切慢慢来吧！”
“好了，烦恼的事情不多说了。你看看这个。”林生把孙武关于桂军俘虏问题请示报告递给了谢平：“俘虏问题，以前我们处理起来过于简单，而今他们确实地方不安定因素。随着三省剿匪进展顺利，广西可不能因此出现大面积匪患。”
“主席的意见是？”谢平翻阅了文件后问道。
“我从几个方面想，你参谋参谋，”林生深吸了一口烟，大拇指轻轻把烟灰弹入缸内。
“我考虑修建一些矿场改造所，俘虏先按照年限由地方政府进行审判后，集中一起遣送进行劳动改造，可以适当发放一些工资，刑满后一起发放，同时，又可以解决一些矿场劳工不足的现象。再有俘虏可以由军队统筹管理，尽量减轻地方负担，避免增加一些人为因素干扰。”
“主席，我前几天看了一遍政府报告，不知道你注意到没有，今年四川、云南等地大面积丰收，粮食问题基本上已经解决。朴实的老百姓们依旧大部分扑在自己那点田地里，进城务工对于他们来说是个遥远而又不靠实的事情。如何改变老百姓的思想观念已经摆在眼前，根据西南政府法令，工矿企业必须百分之八十以上录用西南三省人员，变相的使得工矿企业缺少劳工。”谢平却从另一个方面阐述了一个迫切的问题。
“看来下一个阶段，我们需要解决的问题还很多，欧洲列强就要打起来了，错过历史上难得的机遇不甘心啊！”林生放松了自己紧绷的神情，眼色中表露出一丝绝望。
“既然知道，那有何必去强求呢？关起门来解决好工业化进程，闷头发大财，进而逐步解决中国问题。我们错过了一次大战，可不能错过二战，为千万子孙后代多多着想！”谢平不无安慰地说。
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