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此外还有司治安、禁盗贼的专门机构，叫做亭，亭有长。亭除了主要管理治安，还负责接待往来的官吏，掌管为政府输送、采购、传递（文书）等事。两亭之间，相距大约十里。
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“今年陈郡的税赋比预计时间晚了五个月才送来，朕倒要问问，难道你们陈郡距离咸阳的路要比齐地东海郡还要远吗？东海郡的赋税可是在一个月前就送来了！！”始皇嬴政身穿玄色龙袍头顶皇冕，双眼毫不掩饰的透露出震怒之色，将殿下那名负责运送陈郡今年赋税的那名官员吓得瑟瑟发抖。
吕布对殿下的那个押送赋税的官员并不感兴趣，他此刻正悄悄注视着始皇嬴政头上新换的那个显眼的皇冕。冕是皇帝最重要的礼冠。冕的规定形状是前圆后方，前低后高，作俯视状，前后各有十二旒。始皇嬴政头上新换的这个皇冕长六寸，宽六寸。呈玄黑色，里裹朱色，以白玉珠为旒悬彩色组缨。随着始皇嬴政震怒时的抖动，那些悬挂着玉珠旒的彩色组缨霎时绚丽。
而跪拜在殿下的那个负责压损陈郡赋税的官员可没吕布这个心思却观看欣赏始皇嬴政的皇冕，他在始皇嬴政的威压下早已经汗出如浆，为了自己的身家性命才勉强从嘴里挤出几句话来：“大，大王，哦不是，是皇，皇上。罪臣之所以耽搁了运送赋税的时间，是，是因为，因为陈郡数月前连降大雨，致使，致使道路堵塞，臣无奈之下只得饶远路，这才在路上耽搁了时间啊！皇上明鉴啊！！”
始皇嬴政闻言深吸一口气，却是将心中的怒火压制了下去。这名负责押送陈郡赋税的官员已经说了原因乃是道路堵塞，这种大事只要稍微查一查就能清楚，想必这人应该不会口出虚言，也就是说这次的责任虽然有这么官员的一部分，但是最主要的还是出在连降大雨致使道路堵塞这件事情上。
“朕会派人查明此事，若是你所说无虚，就绕过你的死罪！快点给朕滚下去，朕不想再看到你这窝囊样！！”始皇嬴政冷哼一声，挥了挥衣袖示意底下的那名官员退出去。
暂时逃过一死的这名官员自然是迫不及待的‘滚’了出去，就好像生怕始皇嬴政突然心情突变，要将他项上的脑袋砍下来一样，慌乱之下甚至左脚踩到了右脚，一个踉跄狠狠的在地上栽了一跤。
殿上众文武发出低声嗤笑，但是始皇嬴政显然心情不像这些文武百官一样欢快：“今年除了陈郡之外，还有好几个地方都晚了送赋的时候，大多都是说道路堵塞延误行程这些借口。以朕看，天下既然已经平定，就必须对道路加以休整建设更加便捷的驰道。否则今日是晚送了赋税还没有什么，若是哪一天什么地方出现了匪患需要镇压，道路若是被堵塞起来岂不是延误了战机？”
闻听始皇嬴政的话后，底下的右丞相冯去疾（古代人尊左，右丞相冯去疾的地位不如左丞相李斯）皱了皱眉头，走出班列开口劝谏道：“皇上，天下才刚刚平定，一些地方的民心还尚未完全归附。在这个时候大兴土木去耗费民力修建驰道，虽然能方便各地之间的来往，但是却必然会激起民众的怨气，实为不妥。臣以为，就算要修建各地之间的驰道，也应该先让天下修养一段时间，等各地之间的百姓休养生息数年之后，再来执行这个计划。”
始皇嬴政阴沉脸呵斥道：“荒谬！既然知道各地民心不稳，自然应该加快驰道的修建，只有这样才能让关中的大军随时可以去镇压天下各地可能出现的叛乱。如果照你所说放任着道路如之前那样无动于衷，一旦一些偏远地区出现叛乱，关中大军如何能及时赶过去？只要关中与各地之间的驰道被修好，有关中大军的震慑，任何胆敢怀有二心之徒必然胆寒，天下何愁不宁？”
冯去疾与始皇嬴政各有各的心思，冯去疾主张的是怀柔之策，欲给予天下百姓数年休养生息的机会来平复民众心底的亡国之痛，之后再去谈论修驰道的事情。而始皇嬴政却想要采取铁血之策，意欲立刻修建驰道方便各路之间的通行，也让关中的数十万大军可以更加快捷的赶赴天下任何一个地方镇压可能出现的叛乱。
右丞相冯去疾和始皇嬴政这两人的想法完全是对立的，若是在天下一统之前，始皇嬴政也许还能听取一下底下众臣的意见，甚至有可能将自己的想法改变。但是在天下平定他自己更是成为了史无前例的皇帝之时，始皇嬴政心底深处的固执和冷血让他不再谦虚。他根本没有顾忌冯去疾的反对，当即就布下皇帝诏书并在诏书上盖上不容更改的传国玉玺宝印，下令天下各郡立刻组织乡间民力开始大修驰道，务必要在今年达成天下各郡郡城之间与咸阳的通道畅通无阻！
欲知后事如何且看无泪下回分解~~
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