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大都督府，是大明**于六部之外的产物，虽然明朝中后期分化为五军都督府，但大都督府仍然保留着，依旧是大明最高军事统领机构，统领着包括京城禁军三大营和各地卫所在内的“五大军区”。
不过，大都督府被皇帝剥得了参政议政权，成为单纯执行皇帝命令的组织，再不是“总内外诸军事”的中枢机构。[..com]
通俗地说，功能有点像现在的国~防部，对军队只有统兵权，而无调兵权。
而拥有调兵权的，便是只有皇帝老儿一人把持的“中央军委”。每逢战事，都是由皇帝直接调兵，临时委派专人，比如老朱同志，就喜欢聘用文官担任领兵元帅，统率部队出征，战事结束，元帅归还将印，军队归还大都督府。
而兵部，与大都督府互不统属，也是直隶“中央军委”的军队最高行政管理机构，所谓“行政管理”，便是对军队没有统兵权，却是对军中将士拥有任免和升调权。
举个现成的例子，守备京城禁军三大营的领导，觉得俺们赖长荣哥哥表现还不错，打报告提请上级领导给予表彰提拔，先上报给大都督府，大都督府审核通过，却是没有任命权，而是转送兵部定夺，兵部觉得该同志平时很会来事，看的也蛮顺眼，好，下达任命文件，升你一级，由神机营中军把牌官提职为把司官。
显然，如果兵部觉得你平日表现欠佳，看到老子招呼也不打，更没给老子送过红包，那好，你行也不行，不能通过审批，报告被驳回。
并且，兵部还掌握着军队的训练权，就是各级军队操练的时候，兵部有指手画脚的权力。我觉得这样操练有些问题，你必须得改；我觉得可以这样训练，你得赶紧试试……
如此一来，大都督府虽然统领军队，却是会处处受制于兵部。
显而易见地，这两家单位的最高首长，同样是正一品的兵部尚书和都督大人，肯定是不对路。
so，俺们营政大都督府的大都督林木森与兵部尚书杨嗣昌，便成了政敌。
而敌人的敌人，自然是拉拢和亲近的对象。
当然，政治上没有永远的朋友，也没有永远的敌人，一切以利益来说话。关于这一点，长相酷似猛张飞的林大都督，心里比谁都拎得清。
但不管怎样，林木森平日里跟内阁首辅周延儒的关系……貌似还是不错的，起码，表面上是如此。
这不，是夜，京城大都督府内，某高档宴客厅，烛光高挑，菜肴丰盛，周大人和林大人正在把酒言欢……咳，差点忽略了重点，貌似坐在主位上的是俺们西门大人，周大人仅列次席，并且，林大人还是坐在西门大人身侧敬陪。
西门大官人冒着风雪来大都督府拜访林木森，却是听了如如殿下的建议，那王轩新募的五千新兵，其中三千为步兵编制，剩余二千为骑兵，现在父皇将兵权移交给你，并不急着赶赴前线，而是以萧清东西厂为首任，那么，这兵的编制问题得重新考虑。至于将这五千新兵如何最佳混合编制，妾身却是外行，你还是去请教父皇向你推荐的林都督。而这事宜早不宜迟，因为，这五千新兵是王轩所募，想必他已在兵营内安插了亲信，并且刚刚经历新兵闹事，军心不稳，你现在接掌过来，当尽快去新兵兵营，以防再生变数……
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