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主力新军清一色的美式装备，斯普林菲尔德m1903式步枪，勃朗宁手枪，57mm轻型火炮，强大的马克沁重机枪，全部配备给主力新军。另外在薪俸的划分上，主力新军也明显高于其他部队。最低的基本月晌，也从原来的五元提高到八元。
作为预备役的保卫军，其装备大都是各地军械库或战斗缴获的武器，种类纷杂，新旧不一，士兵的基本月晌为三到五元。青年军大都不装备武器，但会接受等同的军事训练，包括射击训练，也可以领到基本的三元薪俸。
同时为了迅速锻炼出一批专业合格的基层军官，华飞以军政长之名，半强行接管了安庆的陆军小学堂和测绘学堂。把所有的师资力量搬往合肥，与飞行学院联合组建铁血军事学院。规定所有的现役军官都必须进入铁血军事学院定期学习，同时定期对他们进行多方面的综合考核。如果考核不通过，即使再有战功，升迁也会极为困难，甚至还有降职的危险。铁血军事学院面向全国广告招生，革命军内部士兵也可报名参加考试，考试通过后选为预备役军官进入军校学习，毕业后，还需经过严格的考验，才能进入主力新军部队担任军官。
空军部目前基本上是个空架子，编制为飞行团一个团，主要是冯如和飞行学院的学生，仅有五架用于训练的飞机。
海军部为南京起义的十五艘军舰，编为革命军海军第一舰队。同时也对海军进行了轻度的改编，一些年龄较大或者体能不合格的水兵退编入保卫军。从新军中挑选一些对海军感兴趣的年轻士官，编入海军各军舰，加强对海军的控制力。为了安抚海军的情绪，海军官兵的军晌，在所有军种中也是最高的，基本月薪维持在八到十元。
同时正式引入西方的军衔制度，实行将，校，尉，士，兵的等级体系，以表明军人的身份和荣誉。这项军衔制度只在革命新军中推行，保卫军和青年军不设军衔。
这套草案可以说是华飞思虑良久，在经验和参考现实的情况下，辛苦地制定出来。虽然目前军部的许多下辖部门都停留在草案上，但毕竟大的轮廓已经构建，需要做的，就是如何充实并发展出一支高效率，高战斗力的部队。这才是华飞在这个时代，赖以存在并发展的根本力量。
有限的财力和资源，加上外部势力的影响和制约，决定华飞只能走精兵路线。所以扩军计划，华飞短时间内也是停留在纸面上。他能做的，就是迅速培养出一批高素质的指挥型军官队伍。铁血军事学院已经筹备，大量的青年学生军都是具有潜力的未来军官人才，所欠缺的就是一支优秀的教官师资队伍。
为此，华飞在把整编报告递往南京临时中央政府的同时，请求中央政府可以委派优秀的教官前来任教。另一方面给上海的凯尔、史密斯发出电报，以朋友的身份，请求他们为自己招聘一些西方的军事教官。最后还通过希伯和其他德国退役军官，让他们利用自己的人际关系，从欧洲军校为自己招募合格的军事教官。
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