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新设计注重效率和效能最大化，巨大的外城被取消，取而代之的是相隔十里一座碉楼，碉楼除了能用狼烟传递警讯，还能驻扎十名兵卒，正好配上了十人一伙的编制。
原来的内城也做出修改，高大威武的城墙取消，加固现有城墙代替。西城的码头区跟亭立城分开，作为商业专用地。城内分南北两区，南区商住北区军政，两区之间用城墙隔开，确保核心地带掌握在军队手中。
相对于之前的设计，这份图纸得到李复生的赞赏，他粗略算了一下，城区部分一年内能够建成，外围的碉楼也要一年工期，两下加起来才两年，凭祥州完全撑得起这个工程。
“鸿昌，建城的事就这么定了，具体该怎么建让工匠们去商量。对了，成鹏派人来说，阮福大人想重订盟约，希望获得凭祥州更多支持，成鹏请鸿昌回去商量对策。”李复生想赶走周世雄，他怕周世雄呆在亭立镇会给建城带来麻烦，本来官重光只是想问一问周世雄同意还是不同意，一句话的事，被李复生改成请他回凭祥州。
“看来我这个干爹遇到大麻烦了，行，那这里就交给继世负责，我回去看看怎么回事。”周世雄还不知道自己已经晋级为麻烦，在马三的保护下赶回凭祥州。
阮福包这些天的境况非常不妙，虽然太原府、北件府和广宁府都支持他，但这些支持是需要代价的。太原府向谅山府索要了三万石粮草，作为向宣光府交界增兵的粮饷。广宁府除了得到一万两银子的谢礼，还获得一条新商路。北江府要求谅山府派兵协助防御，抵挡可能来自升龙府的攻击。对于三府的要求，阮福包感到头大无比，钱他不在乎，粮食也很充足，但兵卒原本就不够用，上哪儿找几千人去北江府协防？
阮福阿江给大兄出了个主意，向凭祥州借兵。如果是国与国之间的外交，借兵这种事随时会变成悲剧。阮福包和阮福阿江放心向凭祥州借兵，是因为凭祥州不可能攻占谅山府，这是双方私底下的交易。如果被大明朝廷知道凭祥州这么干，凭祥州一干官员不但得不到奖赏还会小命不保。
周世雄回到凭祥州，悄悄住进了指挥使司衙门背后的小院。当晚，官重光便装来见他。“鸿昌，这事你怎么看？”官重光带来阮福包的要求和条件，新盟约对凭祥州有利的条件是扩大商路，阮福包负责开辟太原府和广宁府的商路，北件府暂时不纳入商路范围，将来确定了北件府的归属之后再谈。
“这份东西肯定是干姨娘弄出来的，看似凭祥州得了天大的好处，实际上谅山府根本不用付出任何代价就能做到这一点。”周世雄一眼看穿这条所谓优惠条件的底细，非常不满的发起牢骚。
官重光也看出其中的猫腻，但是他有不同的看法。“鸿昌，这是个机会，黄峒蛮为什么想收回凭祥州，还不是眼馋商量的利益。以前凭祥州有镇南侯的牌子遮风挡雨，现在这块牌子不顶用了，何不趁这个机会把其他土司拉进来，大家一起发财。”
周世雄一琢磨，官重光这个建议很有价值，扩大后的商路不是凭祥州一家能运作的。象队要扩大来应对增加的货量，这一点难不倒凭祥州。但采购更多的商品送到越北朝，再把越北朝这边的商品运回南宁府销售，这个活难度巨大，凭祥州还真没有能力包揽下来。
越北朝方面的购销系统自有阮福包去操心，凭祥州没能力组织更多货源和销售更多的货物，只能选择寻找新盟友助阵。官重光提议把相邻的几家土司拉进来，给周世雄提了个醒。“成鹏，广西西北一带黄氏一家独大，如果让他们入股商路，恐怕迟早会被他们吞掉，我觉得必须撇开黄氏，跟其他姓氏的土司合作，这才是好的选择。”
“这么明显的排斥黄氏恐怕不妥啊。”官重光明白周世雄的顾虑，但是他必须考虑现实情况。如果按照周世雄的想法去做，黄峒蛮肯定会不惜一切代价破坏商路，现在的凭祥州惹不起这么大的麻烦。
“也是，要不这样，跟凭祥州相邻的黄氏土司可以加盟，其他州府一概拒绝，最好限制黄氏土司持有的股份数额，不给他们坐大的机会。”周世雄估摸凭祥州还真顶不住整个黄峒蛮的武力威胁，主动让步好过签订城下之盟。
“嗯，除了这些土司，南宁府的官员要不要有所表示？”周厚在南宁府一带活动，已经吓死了一个盐铁使，把知府的大印也偷了，让知府王清裕焦头烂额。但这种报复行动只能是暗中进行，凭祥州不可能公开对王清裕表示不满，必要的拉拢是一定要做的。
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