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青化岭周围九镇四乡几百个村子在过去的几年里饱受马双枪土匪之害，稍微有些家产的人家都搬到了县城里面居住，剩下的都是一些家贫、生活困难的人家，因为劫掠不到足够的钱粮，马双枪不断的扩大骚扰的范围和程度，到最后甚至大胆到劫掠官银，最终导致官府决定派兵剿匪，虽然没有成功，但却让方华占了便宜，结束了马双枪的生命。
由于周围百姓饱受匪患，致使很多田地荒芜，出现了不少无主之地。方华既然打算将青化岭建设成周围的中心，自然要争取周围百姓的支持，下令赵远、张二虎等人严格约束手下人马，不得劫掠周围百姓，同时帮助生活困难的普通百姓建造房屋，将那些无主之地也大部分分发了下去，并自掏腰包买了不少耕牛、农具分给各村庄使用，一时间方华‘侠匪’的名号在周围响亮了起来，百姓对其也逐渐认可了。
在帮助周围百姓的同时，方华对青化岭山寨的改造也开始进行了，由于马双枪对山寨防御的大力投入，给方华留下了一个好底子，因此对青化岭山寨改成城池的改造主要集中在城内，随着几万两银子的投入，一些店铺、商行逐渐被建造了起来，不少的百姓也迁移进了城内居住，人气慢慢地旺盛了起来，发展的势头相当好。
“现在城里的人比起几个月前多了不少啊！”方华带着孙健、杨志两个亲兵和范义走在青化城内的街道上，看着周围熙熙攘攘的人群说道。
“少爷承诺搬入城内的百姓每人分给五亩地，商家两年内不纳税，那些贫农和小商人当然会踊跃进驻了。再说经过这几个月的观察，相信少爷的人品他们也都知道了，没有了顾虑，青化城的发展前景是相当好的。”由于出门在外，范义也就改口称呼方华为少爷。方华并不时常露面，如今穿着平常人家的衣服，周围的人也不可能将眼前这个二十多岁长得眉清目秀的少年和威风赫赫的青化岭大当家联系在一起。
“这段时间辛苦子远兄了，青化城能够有今日的光景全靠子远兄的治理。”范义在军事上并不能帮到自己，不过民政管理上却是他的强项，因此方华将青化城的管理交给了范义负责。
“属下不敢居功，要不是有少爷您的全局筹谋和对我的信任，以及手下一帮人的帮衬，属下就是有三头六臂也玩不转呐。”范义急忙谦虚的说道。
方华呵呵一笑，拍了拍范义的肩膀，说道：“你还是一如既往的谨小慎微啊，看来这从官场上的学得的习气是不好改了，我不是那种妒忌贤良的人，在我面前不用如此小心。”
范义却是尴尬一笑，不置可否。
方华知道很难改变范义的这个习惯，也就不再提这个话题了，随后问道：“好了，不谈这些了，派到县城、府城和太原开店的人有没有什么消息传来？”
“县城、府城的人回报一切正常，我们这段时间一直休养生息，没有主动挑衅，官府也乐得如此，再说巡防营后路自程山阵亡后一直没有重建起来，虽说还有其余四路旧军，不过省界布防、各地镇守及防范流匪上都需要兵马，特别是北部的归绥道（今内蒙古自治区南部地区，后改为绥远特别区，1928年改称绥远省）的蒙匪泛滥，大部分的官军都调动到那里布防，就算官府想要剿匪也是有心无力。”范义捻着胡须说道。
“看来这种平衡还能继续下去了，正好趁着这段时间将青化城建设好，手下的人马也加强训练，强兵在手，天下皆可去得。”听到外部环境良好，方华也松了一口气，话里开起玩笑来了。
范义陪着笑了几声，随后继续报告道：“省城太原倒是传来一个传言，想必大当家会有些兴趣。”
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