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电文中，中央政治局、军委作出了成立中央东南分局、组建红三方面军、筹建苏皖浙闽抗日民主政府以及苏皖浙闽军区的指示。
指示中明确，新成立地中央东南分局负责领导苏、皖、浙、闽等东南四省党、政、军各项工作。
中央东南分局应与苏区中央分局紧密合作，为开创我南方苏区坚持斗争新局面而努力奋斗。
中央政治局决定任命中央政治局候补委员寻淮洲为中央东南分局书记，中央委员方志敏、苏区中央特别委员刘畴西任东南分局副书记。聂洪钧、粟裕、乐少华、刘英为东南分局委员。
指示特别指出，在当前条件下，中央东南分局由寻淮洲主持全面工作，分管红三方面军工作，方志敏分管东南抗日联合政府工作，刘畴西分管苏皖浙闽军区工作。
原红十军团分拆为红七军团和红十军团，并且由红十军团和红十军团共同组建为红三方面军。
同时任命寻淮洲为苏皖浙闽军区司令兼红三方面军总司令、总政委。
粟裕任红三方面军参谋长。
彭干臣任红三方面军政治部主任。
红三方面军对外以中国工农红军北上抗日先遣军的名义开展活动。
指示中，同时任命寻淮洲兼任红七军团军团长兼政委，王蕴瑞任红七军团参谋长，粟裕兼任红十军团军团长、聂洪钧任红十军团政委、曹仰山任红十军团参谋长。
红三方面军部队具体构成和人员编制，由红三方面军主要领导共同商定，寻淮洲主持起草，报中央批准后执行。红三方面军应成长为我军强大的野战集团。
指示还指出，红三方面军应在国民党统治的核心区域积极展开运动战和游击战相结合的灵活战术，为建立稳固的苏皖浙闽苏区根据地而作出贡献。
方志敏任苏皖浙闽抗日民主政府主席兼苏皖浙闽军区政委，乐少华任苏皖浙闽抗日民主政府副主席（待伤愈后上任），负责在苏、皖、浙、闽四省建立广泛的抗日民主联合政府。
刘畴西出任苏皖浙闽军区副司令兼苏皖浙闽警备部队司令，刘英任出任苏皖浙闽军区副政委兼苏皖浙闽警备部队政委，负责领导苏皖浙闽红军地方武装，积极开展根据地建设。
这份电文还为红三方面军当前的工作和今后一阶段的主要发展战略做了重要指示。为红三方面军下一阶段的工作指明了方向。
当军委的指示电文到达寻淮洲手上的时候，已经是二十三日上午的事了。
粟裕、王如痴他们是上午九点钟多钟进入旌德县城的，当粟裕他们到达师部时，寻淮洲正在紧张地忙碌着。
粟裕他们见到寻淮洲，更是显得非常兴奋，粟裕从怀里掏出了一份电文，递到了寻淮洲的手上。
这时，寻淮洲才得知中央政治局、军委关于成立中央东南分局和组建红三方面军的指示。
寻淮洲认真地看了一遍电文，直到他完全吃透了这封电文的全部精神，他才再也忍不住内心地激动，居然一把抱住了同样身材瘦小的粟裕，有点呆滞地直直地看着粟裕好一会，然后就发出了仰天长笑。
寻淮洲心中暗吼：“我寻淮洲这只蝴蝶翅膀改变了历史的车轮啊，哈哈，从今往后，天高凭鸟飞，海阔任鱼跃。我寻淮洲大展拳脚的时候到来了！”
粟裕他们看到寻淮洲如此神情，还以为寻淮洲是为自己被得到中央重用而激动呢，哪里知道寻淮洲内心的想法已经穿越了历史了啊。
寻淮洲毕竟在后世是龙组精英，不一会，他就稳定了心神，在后世阅读过主席大量电文资料的寻淮洲知道那份军委的指示电文肯定是出自主席的手笔。
随着激动而来的是责任感，寻淮洲的心中感觉沉甸甸的，那份重担在身的感觉让他深感责任重大。
寻淮洲知道，随着自己职务地提高，指挥的人力、物力会越来越多，自己也越来越需要兢兢业业，勤勉谨慎。
自己只能以如履薄冰，如临深渊的心态对待自己的工作，才能有机会给党中央、毛主席交出一份满意的答卷，同样才能够对得起被自己继承了身体和记忆思维的寻淮洲将军。
这时的旌德县城因为涌入了红十九师加俘虏伤员共两万人，一下子就显得热闹拥挤了起来。
寻淮洲原来在十一月份曾带领十九师经攻克过旌德县城，因此此次收复，没让当地老百姓产生多大惊慌，倒是非常热烈地欢迎红十九师的战士们到来。
十九师政治部主任李树彬已经安排政宣干部和战士们深入到当地百姓家里，开始逐家逐户地发动群众，开展了宣传工作。
因为马上将要面对红三方面军的组建，因此这次俘虏的整编工作并没有完全展开，而是首先在俘虏当中开始了诉苦运动和三查运动。
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