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就在红三方面军经行整编扩军和大练兵的时候，皖浙赣抗日民主政府和皖浙赣军区建设也如火如荼，因为中央东南分局确定的方针政策正确得力，符合当时当地客观条件，使得我党、我军在当地迅速获得了民心。
皖浙赣边区抗日民主政府，在短短的三个月时间，范围已经扩大到徽州、景德镇、上饶三市以及皖浙赣边区十八个县。
形成了一个范围巨大的根据地，为红三方面军获得了巨大的回旋空间。
其中一徽州为主形成了稳定的核心根据地，建立起巩固的抗日民主政府，而在周边城市则广泛地联合各方进步力量，建立了灵活妥当的抗日民主联合政府。
寻淮洲现在更是忙的每天只能睡上两三个小时，除了每天自己都会因为无法抑制思念周涛，而花费他一点时间外，寻淮洲就再也没有任何空闲时间了。
特战大队的训练需要他不时去指导，而龙组的训练更需要他事必躬亲。
坑道作业更是离不开他亲临指导。
让寻淮洲深感庆幸的是这次在上绕城里，部队居然将正在上饶察看浙赣铁路上饶段建设的中国铁路桥梁之父，中国桥隧专家和土木工程专家茅以升请到了皖南。
对于茅以升的到来，寻淮洲心里还是有些矛盾心理的，毕竟茅以升现阶段正在主持钱塘江大桥的建设，因此，将他挖来，是好是坏一时也无法断定，可是随着寻淮洲思考的进一步深入，心中也就释然了，既然自己准备和小日本大不一样的抗战，那么有何必拘泥于历史的走向而固步自封呢。寻淮洲在想开后，也就准备找茅以升好好交流一番。
虽然，茅以升在开始的时候因为不完全了解我党我军的政策，还是有点不理解。
在寻淮洲亲自请他谈过两次话后，茅以升的态度却发生了一百八十度的转变，一下子变得积极投身到皖南坑道建设中了，并且被寻淮洲任命为皖南坑道建设总指挥。
虽然他身边人并不知道，茅以升怎么突然会有如此大的变化，可是因为出于对茅以升的信任和尊敬，虽然一起被请到皖南的那帮铁路专家和技术人员，也渐渐被他的激情所带动，一起投身到了皖南坑道建设中。
有了他们的鼎力加盟，坑道建设的速度可就大大加快了，这些人可都是开山炸石，铺路筑桥的高手，再加上寻淮洲用后世的爆破知识给他们进行了指点，坑道作业进展的非常顺利。
而寻淮洲也将红三方面军的工兵部队全都投入到了坑道作业的建设中。
从一月下旬开始，皖南屯溪以南的深山里就变得异常热闹起来，寻淮洲通过多方征集，一开始投入了几万人，到了二月中旬，上景战役胜利后，寻淮洲为了坑道作业，组织了十几万人工。
这可让皖浙赣抗日民主政府里不少人产生了怨言，毕竟调动这么多人，每日消耗的粮食物资可不在少数。
幸好红三方面军几次作战，粮食收获非常丰厚，让皖南粮食储备达到了一年以上。可尽管如此，大家看着也心痛啊，花费这么多人力物力在山沟沟里建设这个不知道具体有何用途的坑道，这到底划不划算啊，大多数人心中可都没底。
可是皖浙赣边区抗日民主政府主席方志敏、副主席乐少华对寻淮洲的坑道建设计划却是非常支持，为此，方志敏和乐少华做了大量的工作，这才将反对的声音给压了下去。
尽管有很多反对的声音，可是寻淮洲却顾不了那么多了，他不但没有因为反对的声音而停止，反而更是想方设法组织人力物力投入到坑道建设中。
为了坑道建设和未来规划，以及未来坑道在战争中发挥的作用问题，寻淮洲分别找粟裕、方志敏、刘畴西、乐少华和刘英进行过多次密谈。
其中在军事方面发挥的价值，和如何使用坑道群保证我军将来在严酷和旷日持久的抗日战场上坚持和大量歼灭敌人有生力量，寻淮洲和粟裕做了非常深刻地就交流沟通。
因为寻淮洲怕自己在不久带领外线兵团作战后，再也没有机会回到东南战场，因此他需要粟裕能够深入理解自己将来背靠皖南坑道和日寇周旋到底的战略构想和战术思路。
寻淮洲相信，以粟裕的理解和领悟力，一定能够很好地吸收自己传授的知识的，甚至，粟裕完全有可能创造出一套更有利于现实情况的坑道作战战略构想。
而和方志敏、刘畴西等人，寻淮洲则是着重交流未来坑道形成后，对皖南根据地坚守的意义和具体措施，包含如何进行人员转移和疏散，如何建立坑道和地下城管理制度，如何实行对皖南坑道群的高效管理等等，进行了非常深刻的沟通。
因为寻淮洲设计的皖南坑道群，军民兼用设施，在未来的抗日战争中，皖南坑道也将是最大的防空洞和民用品生产基地，用来作为皖南抗日民主根据地的坚持保障。
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