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当年日本为了和清朝进行军备竞赛，就曾经将百分之六十的财政收入投入军队建设之中，主要是采购海军军备，但这随后便在日本国内引发了大范围的矛盾，主要是农民不堪重负，农业税赋增加，国家对于农业的投入减少，农业灾害和自然灾害的防治投入减少，导致部分农民的田地减产或是颗粒无收，引发大范围饥荒。
所以日本在甲午战争之前，国内社会一度出现大幅度动荡，民不聊生，各处农民反对政府的起义不断。
日本政府当时下决心与中国开战的另一个目的，就是要通过对外战争来消减内部矛盾，一是为了号召国内人民与政府保持一致，将枪口转向对外，二是借助战争获得巨大利益，来弥补国内多年来形成的亏空局面。
结果甲午一战，日本这场豪赌赢得了巨大胜利，两亿两白银，相当于清朝两年半的全部财政收入的巨额赔款，一下子便缓解了日本的财政拮据状况，当时日本每年的gdp和财政收入只有清朝的三分之一不到，日本和中国一样，仍旧是一个农业为主的社会，农业产值占到一半以上，可想而知，这笔赔款对于日本的意义有何等重要，巨额赔款使得日本的教育、工农业发展进入了一个快车道，而相反中国背上了巨额债务之后，发展则进入了停滞阶段，两相比较之下，可见中日差距逐渐拉了开来就成为历史的必然。
此时国内的情况与当时的日本并不十分类似，虽然国内依旧是以农业为主的社会结构，农业问题是根本问题，但因为有了杂交水稻的出现，所以各地农民开始大幅度增收，已经可以部分弥补因为自然灾害导致的粮食减产，国家总体的粮食产量只会有增无减，国家通过收购多余的粮食，进行粮食补贴，向颗粒无收的灾民提供口粮，解决他们的生存基本问题，总体上农民没有出现活不下去的状况，广大农村社会保持着基本的稳定，少数地区出现的抱怨和反抗情绪，在政府的补贴安抚下也得到了缓解。
政府也在各地专门成立了农民救助站，凡是受到自然灾害影响而无法获得基本生存粮食的农民，一经政府调查属实，就会按人头发放基本口粮，使他们不至于饿死，同时部分安排一些人进入工厂或是其它国家建设部门上班，以获取收入解决家庭的燃眉之急。
全年发放的农民口粮补贴总额达到两亿龙币，折合两百万两白银，按照大米市场平均一块钱的售价，全年发放粮食补助两亿斤，平均每户家庭获得了一百斤粮食的补助，获得补助的家庭达到两百万户，基本上涵盖了所有因灾害减产或颗粒无收的人口，保证了社会稳定。
同时城市贫困人口补助也达到三千万龙币的规模，除了优先介绍贫困家庭成员进入工厂工作之外，主要也是进行粮食补助，以保证这部分人的基本粮食需求。
这个时期的国内人民对于生活要求并不高，长期落后的社会使得人民早已放弃了对富裕生活的憧憬，只要不让他们活不下去，躺在家里饿死，就达到了基本要求，因此农民和城市失业人员的基本生存问题解决了，对于新政府而言，压力自然就减轻了许多，存在社会动荡的隐患也就消除了。
至于提高人民生活质量问题，比如要解决大部分人的医疗问题，看不起病的问题，那不是一蹴而就的事情，还任重道远，普通人民也理解政府从清朝手里接过来的是一个怎样的烂摊子，对政府的要求也不会太高。
另外政府之中也存在公务员工资过低的抱怨，如今政府普通工作人员的工资还不如工厂的工人，国家一时只重视工业的发展，削减了大量的政府机构支出，导致公务人员工资普遍偏低。
这一点政府也做出了承诺，答应所有政府人员，在新中国成立后的第三年，将开始较大幅度的增加公务人员收入，最终要使得政府公务员收入比工厂工人稍高，这才稳定了一部分人的人心，使得想要跳槽的部分政府工作人员暂时留了下了，但还是有人等不急，干脆辞职进入了工厂当起了工人，但这也实属正常，政府短时期的困难是无法解决的，只等待几年后，财政状况改善之后，也会出现人才回流现象。。.。
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