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回到大营后，柳箐将在县城商议的情况跟几个主官说了，到第二天，朱武就找到牙行，让他们抓紧组织人手去河南修建简易村庄。
后勤头领郁保四建议，将河南三里内挖一道壕沟，并用那些土建一道围墙，围墙内采购一些牛羊饲养着储备，还可以放马，又能作为屏障，还是以后官军休闲、训练的去处。
柳箐当即采纳了这个建议，于是，神霄军几乎全体人员，当天都跑去挖壕沟垒墙了。
太尉挽了裤角，亲自拿着镐头作秀，军士们见了，热情高涨，壕沟很快被挖了出来，又都四处去寻着割草，要和泥巴垒墙。
弄到下午，大伙都饿了，军营里却是只管中午一顿饭，太尉大手一挥，命朱武去庄子的酒店定饭菜拿来吃，反正大伙都在这里了，酒店里肯定没生意。
壕沟里挖出来的土很多，头领们一商量，干脆借势修了一个大约两米高的土坝，上面还能走人，后来又在壕沟里引了河水，修建了城门。形成了一座以石桥为界，一面临河的独立小城，军士们都称其为南营。
到了天晚，大批酒楼掌柜伙计，担着饭菜过了石桥来给大伙送饭，梁红玉带领女兵，也提着食盒，一起帮忙将饭菜送过来，那些有夫家的，找到自己的男人，两口子就凑在一起吃。
女兵地位高，谁也不敢惹，但管不住她们惹你，许多单身的女兵，呼啦一下，跑过来将太尉围住，嘻嘻哈哈的要给相公喂饭。
柳太尉张嘴被喂了两口菜，慌的满头是汗，拨开许多伸到自己身上占便宜的魔爪，说声饱了，提上鞋，挤出去，撒腿跑了，满营军士，笑得前仰后合。
接下来几天，神霄军四处采购牛羊家畜，县城里也在加紧储备，一时周边物价飞涨，农户们都出现了惜售的现象。
且说梁山那里，宋江等人在祝家庄吃了个大亏，却是因祸得福，自己坐稳了头把交椅，又善于拉拢部下，渐渐将卢俊义孤立起来，使他成不了气候。
又因天气转寒，山寨之中粮草匮乏，乃避开神霄军附近地盘，转攻山东别处州县，一月间，连破高唐，青州两地，将那里钱粮掠夺一空，高唐知府高廉一家良莠被屠杀一尽，青州慕容知府一家一样没能幸免，只有女儿慕容明月，因长相太美，怕被那贼子糟蹋，被母亲紧急换了下人的衣裳，抹了脸，从后门推出去，吩咐要望奉符那里逃，夹在百姓当中，一起逃出城去。
有高唐州逃难官员到京，将此事告之太尉高俅，得知本家兄弟遇难，太尉心中升起滔天怒火，次日五更，挨到徽宗上殿，立即奏报道：“今有济州梁山泊贼首宋江，累造大恶。打劫城池，抢掳仓廒，聚集凶徒恶党，今将高唐州、青州两地官民杀戮一空，仓廒库藏，尽被掳去。此是心腹大患，若不早行诛剿，他日养成贼势，难以制伏。伏乞圣断。”
徽宗大惊，就寻思着要神霄军去剿灭他们，有少师蔡攸闻言奏道:“陛下不可，柳太尉所辖神军虽勇，其下只有三千人马，那梁山贼是流寇，四处打劫，神霄军出兵剿匪，所辖地域必定空虚，给贼以可乘之机，则袭庆、东平所辖二十州县危矣。”
太尉高俅，报仇心切，也奏道:“何须神霄军出马，臣愿领大军，替陛下剿灭那梁山贼寇。”
徽宗大喜，随即降下圣旨，就委高太尉选将调兵，前去剿捕，务要扫清水泊，杀绝种类。
不久又有袭庆知府钱伯言，来电急奏，言各地乱匪响应梁山贼作乱，强烈要求神霄军派兵各县协防。
陛下采纳了钱知府的奏报，下旨，加神霄军太尉柳箐为少保，改任袭庆节度使，分兵协防袭庆、东平所辖各州县。
柳箐收到圣旨电文，随机召集各头领开会，将陛下的旨意传达了，忧愁道：“咱们就三千来人，如何分兵去协防那一二十个州县。”
朱武斟酌道：“如今别无他法，圣旨不能不遵从，依照属下的建议，小县就算了，大一点的州府，每处派将一两员，带兵百人，配上三二十神机营道长，然后在那里自行招募军士，顺便安抚流民。”
柳箐点头称赞，众头领们也觉得这是个立功升迁的好机会，纷纷请战。
于是，史进、杨春、阮小五，阮小二、武松、孙二娘、施恩等中小头领，都得到了机会，被委派到各地当了主官，每队都派了发报员，方便联络。
阮小七恋家，死皮赖脸留了下来，被陈丽卿鄙视了一回，太尉替他打圆场道：“三兄弟哪能都上前线，总的留下个看家的吧。”陈丽卿这才作罢。
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