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大纳土纳岛的沙滩上，林镖对陈佳永讲到想要钓一条大鱼，就是那加里曼丹岛。陈佳永问他咋个钓法。林镖道：“眼下世象纷乱之际，倭人一鼓作气占了南洋一些些岛子，占虽然占了，实则是立足未稳，我们趁其未稳之际，抓紧时机再攻而占之，渔翁该收其利了。”陈佳永问如何占之？林镖道：“我欲占之，何患无辞。当年倭寇在东北、在北平、在上海不是随便寻个理儿就打过来了么。我想我们可以南亚国的名义开衅！”
陈佳永深以为然，对林镖道：“我也正在琢磨着这件事儿，咱俩想到一块去了。但是要慎重。明天召集一个会议认真研究一下，陆、海、空三军都得派人参加。”
10月3日，王志伟、刘兵、周凡、李宗仁、李世久、叶晓兵、木姐弟、巩毅、陈滇生、刘奎、罗刚、苏明扬、乔平、郑必聪等人飞到了大纳土纳岛。基地司令部里，海军副总参谋长刘永明中将介绍了太平洋美倭战场概况：
去年以来，美倭在太平洋上争夺激烈，特别是在马绍尔群岛的瓜答尔卡纳尔岛进行的战役，时达半年，双方都损失惨重。在战略相持中，美军艰苦奋战，已经稳住了战线。瓜岛之战后，美军开始向倭军进行局部反攻。从一定程度上讲，倭军已经被迫转入了战略防御阶段。为对付美军，倭军在西太平洋和印度洋抽调走了不少兵力。在南洋诸岛特别是巽他群岛，防守力量较为薄弱。具体布防为：海军瑞鹤号航母舰队在爪哇海；风鹤号航母舰队在印度洋；祥鹤号航母舰队在班达海，舰船总量在1200艘左右。苏门答腊岛3个师团10万人；爪哇岛上两个师团5万人；加里曼丹岛上5个师团25万人；菲律宾群岛30万人；新几内亚群岛50万人；其他岛屿上共约50万人。
国防部总参谋长刘兵介绍了加里曼丹岛的概况：
加里曼丹岛又称为“婆罗洲”，是世界上第三大岛，位于东南亚马来群岛中部。西为苏门答腊岛，东为苏拉威西岛，南为爪哇海和爪哇岛，北为华夏南海。面积为743.330平方公里，目前人口约500万。华夏史称该岛为“婆利、勃泥、渤泥、婆罗”等名。山脉从内地向四外伸展，东北部较高，有东南亚最高峰基纳巴卢山，海拔达4102米。该岛地形起伏和缓，雨量充沛，多头入海的大河能通航。森林覆盖率达80％。地下矿藏有石油、天燃气、煤、金刚石、铜、金等；农产品有稻米、橡胶、胡椒、西米、椰子等。该岛位于地球的赤道，气候炎热，热带植物和动物应有尽有。华夏和婆罗洲的联系源远流长，最早可以追溯到西元414年。在梁、隋、唐三朝里，婆利都有遣送信使向华夏朝贡方物，一直持续到宋代。明朝郑和七下西洋，曾两次到过渤泥。大约1772年，华夏人开始到岛上进行采金等，据清道光4年统计，已达15万人之多。广东梅县客家人罗方伯在西婆罗洲曾经成立了兰芳公司，后改称为共和国。后被荷兰军队追剿，逃至大纳土纳岛，再次被剿灭。
刘兵又道：“倭军入侵婆罗洲，驻岛的少量英荷军只是像徵性地抵抗了一下就撤走了。倭军其实是轻松进占。我们若对该岛进占，就免不了要同倭军一点一点争夺。但从战略上讲，攻占了该岛，南海就真正成为了我内海，战线就向南洋推进了。问题是才罢战不久，军力如何，又如何开战，从哪里开战？”
林镖道：“以南亚国名义，从坤甸撕开上岛的口子！”
王志伟道：“近75万平方公里的地儿，再蛮荒也得要部队去攻去守，陆军恐怕得要大动一下了。”李世久道：“国防部其实早有准备。拟调嘉定董正堂26集团军、成都罗炳会27集团军、西安刘成勋24集团军参加南洋战役。”木姐弟道：“边防军已经准备了5个师，主力部队攻占一处，我们就防守一处。”
陈佳永道：“美倭两国在太平洋上拼了个你死我活，鱼和蚌相争也有些累了，咱们渔翁也该下水了。我看就以南亚国的名义出兵，但不动用马来半岛上的物力和军力，汇集力量先把这个婆罗洲给我吃下来！还是一句话：攻必占，占必稳！”
李宗仁道：“再从郭纬42集团军、李子木、周立11、12集团军各抽调1个军，打散编入26、27、24三个集团军，加强部队丛林作战的能力。同时，要发挥我军机械化程度高的优势，迅速占领全岛。”
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