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按照计划，赵长天将在东部山区的四个乡镇考察当地的农业发展状况，根据实际情况，因地制宜的做出科学、合理的发展规划。
其中，东山镇、西山镇，这两个位于宁县东部最偏远的山区，也是赵长天第一天考察的目的地。
在全县十七个乡镇中，这两个镇是最为贫穷、落后的。
往年的时候，这两个乡镇的人均年收入只有一百多块钱，这也就意味着很多农民的收入会低于这个平均水平。
去年，由于引进了大批的明阳客商，这两个镇也都跟着受益了，而且，相对来说，还是受益最大的两个地区。
往年的时候，这两个镇由于交通不便的问题，基本没有外地客商上门收购农产品，只有一些本地的黑心商人以垄断的方式压低了价格收购。
仅以最主要的农产品白梨为例，在宁县的很多地区，平均售价都能达到二毛左右的收购价格，但在这两个乡镇，每斤的价格还不到一毛。
在不久前的收购活动中，赵长天所带回来的明阳客商，在白梨这一项的定价上，按照不同的质量标准，一等白梨的价格达到了一块二，最末等的也达到了四毛，平均下来，每斤的收购价格达到了八毛钱左右。
这意味着，东山镇和西山镇的这两个地区的白梨价格比往年几乎高出了八倍，反映在收入上，就是几乎提高了八倍的收入。
但是，虽然这两个镇的人均收入提高了接近八倍，但由于基数非常可怜的原因，老百姓的人均收入也不过是达到八百块左右，去掉提留款和农业上的投入，人均纯收入也只有三百块左右，仍然赶不上全县平均水准。
东部山区的另外两个乡镇虽然相比于东山镇、西山镇，情况要稍稍好上一些，但好得也非常有限，人均收入能多出二十几块钱。
在赵长天构想中的“新农村建设”上，最为重要的一项指标就是提高老百姓的人均收入。
按照他的目标，要用一年的时间，让全县人均收入在94年的基础上翻上一翻。
要实现这个近乎不可能完成的任务，就需要同步开展几方面的工作，包括传统农业、新进副业、乡镇企业。
相比于其它乡镇，此次要考察的这四个乡镇，除了传统农业，在新进副业和乡镇企业上几乎是零起点，需要从头开始。
这也是赵长天之所以先选择在这四个乡镇进行试点的主要原因。
在一路的思绪中，半个小时后，已经接近东山镇，车子从水泥路下到了土路，预计再有二十分钟左右的时间，就能抵达东山镇镇政府。
路况开始越来越糟糕，剩下的路程基本上全是盘山路。
道路很狭窄，最多只能并行两辆轿车，而且，路面上坑坑洼洼的，车子驶在上面，很是颠簸，就像坐在按摩椅上一样。
张则成悄悄的打量了一眼身旁的年轻县长，不知道赵县长能否受得了这份颠簸之苦？
张则成注意到，从离开县政府开始，赵县长就一直沉默不语，似乎在思考着什么。
这是他第一次陪同县长下乡考察，也是第一次近距离的与这位非常具有传奇色彩的县长接触。
在他近二十年的仕途生涯中，还是第一次听说如此年轻的正县级领导，从内心深处，他对对方十分钦佩，还有一些敬畏。
自打对方到宁县上任以来，宁县发生了极大的变化。
在几个月以前，当那场大洪水发生之后，张则成和宁县其他干部群众一样，心理充满了绝望。
作为一个孤儿，他是吃百家饭长大的，曾经受过这片土地上很多好心人的帮助。
他是一个知道感恩的人，在进入仕途发展后，他一心一意、不计辛苦、任劳任怨的做好自己的本职工作，他要用这样的方式来回报这片土地的养育之恩。
他知道，很多人都不理解他，这其中也包括他的家人。
他也曾经彷徨过、矛盾过，但却始终没有改变过自己的决心。
他要用自己的努力，改变这片土地的贫困、让那些曾经帮助过他的朴实的人们过上丰衣足食的好日子。
但随着年龄的增长，随着阅历的增加，他越来越苦涩的发现，自己的理想就宛如空中楼阁一样，是那么的不现实。
他所认识、接触的每一个官员，想得更多的是如何利用职权之便为个人牟取私利，“为人民服务。”越来越成为一种空泛的口号，成为了老百姓们不切实际的奢望。
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