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所以很快特区政fu表面上勉强同意同民主派达成暂时的协议，民主派要控制人们上街游行，以免人群聚集容易感染。而政fu则改强制隔离为自愿隔离，但**警报不能撤除。并且香港决定将天空星城包括在内的一大批假日营地、度假村和乡村隔离营地，设立成隔离医疗点，力求将感染者尽量和与其他市民分开，以防万一。
但大家各让一步并不标志政fu与民主派就化敌为友，民主派想借机酝酿着更大的攻势，而政fu则严阵以待要迎接**和民主派的双重考验。显然目前还只能把关注重点放在迅速扩大的**传染上。
此时作为最早发现**病例的地方，尽管国内采取了严防死守的积极态度，但毕竟缺乏应对大型疫情的经验，加上国内医疗设施和人员都和国外发达国家的专业医疗体系存在一定差距，所以很快疫源地广东迅速沦陷，**传播快速向周边地区扩散。
而香港疫情的扩散速度更是远远超过杨星的前世，那位“超级带菌者”功不可没，鉴于他在民主派内身份不低，并且由于民主派对**不了解而讳疾忌医，不愿妨碍他人的“人权”，结果让到处躲藏的他把病毒散布到了更多地方。
2003年1月，香港**病毒疫情达到高峰，先是那位超级带菌者在某酒店乘坐电梯时接触的二十余人相继发病死亡，创下了**流行以来单次病发最多死亡人数。紧接着民主派大本营所在的一幢居民楼里有数十人同时感染，由于该居民楼位于一个有将近15000位居民的花园小区内，卫生部门推断是由于受污染的水源导致传染，香港卫生署发布了前所未有的隔离规定，将此楼所在小区全部隔离在家中，最后这个居民区被查出共213名居民因感染**被送入医院。
并且因为香港是自由港，人员来往频繁，**还向周边的台湾、越南、新加坡等地扩散，这些地方都传出了新的**病例，世界卫生组织面对**扩散的严重性，第一次向全球发出sars警告，描述在内地和香港发生的**，要求各地建立预警机制，及时通报。
**开始时一直冷眼旁观的西方国家也坐不住了，由于加拿大传出首例**感染病例，美国总统小布什签署命令，将sars添加到可以违背当事人的意愿进行隔离的疾病名单中。而这个名单最近一次更新还在大约20年前。
一时间**（sars）大名让全球谈虎色变，世界卫生组织发出全球旅行指南，建议计划前往香港和广东的旅客考虑推迟不必要的旅行。而香港和内地多个城市的居民被迫呆在家中不敢外出，餐饮、娱乐、商场等服务行业因为要避免人群聚集遭到感染，生意一落千丈，经济遭受了巨大打击。
在精神和物质都面临严重损失情况下，民主派酝酿的大游行无疾而终。这时不少曾经支持民主怕的市民才醒过味来，发现前一阶段民主派为人权而放弃强制隔离措施，导致**大流行做法是在是愚不可及，后悔不已的他们自然站到了政fu一边，指责民主派是只要人权不要人命。
最让他们生气的是那位超级带菌者被港府抓获后送去强制隔离区，鉴于他到处散布病毒造成的危害，律政署想以危害公共安全罪名起诉他，但由于没有国家安全法，一时却找不到合适证据，结果被民主派聘请的律师团驳倒，无罪开释。
虽然法理上民主派扳回一城，但却大失人心，群众的眼睛是雪亮的，不少曾经反对国家安全法的民众纷纷转换阵营，权威统计结果显示，反对者该法的民众比例已经大幅下降，通过该法案时机即将成熟。
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