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更新时间：2013-04-01
“从豫州迁移人口？倒也是一个办法。不过，豫州之地已经开始实施新政有一段时间了，估计这些有了田地的百姓不会轻易离开。”赵询轻声说道，“再加之月前豫州处理了一大批的大族豪绅，空置下来的田地不再少数。”
“从曲阳城、淮浦城迁移一部分倒是可以，毕竟这些地方的新政刚刚开始。来到淮阴城周围诸县，还能获得更多的田地。不过，这也迁移不了多少人。毕竟，有了新政就有了田地，这些人不会因为一丁点的利益离开自己熟悉的家园。”
“另外，这淮阴城处于徐州最东部，是容易发生战乱的地方。这里刚刚才发生一次大屠杀，想让这些百姓迁移这里，怕是不太容易。”赵询带着淡淡的担忧说道。
解决了徐州军的麻烦之后，赵询等人就着手考虑淮阴城及周边六县境内的人口问题。经过齐军的一番屠杀，这六县之地，可以说是空了**成。足可以安放三十万人口的地方，成了空白。
虽然齐军只是屠杀了县城百姓，对于周边的乡镇村落并未下手，但是，县城还是占据了绝大多数人。更严重的是，县城的焚毁，也让一些依靠县城存活的乡镇、村落百姓有时间难以为继。
县城周围的很多乡镇、村落之中的百姓，都在为县城之中的居民提供日常生活所需，他们也依靠此过活。现在，县城没人了，一时之间，他们的生活也就成了问题。就像生物链，断了一个环节，下一个环节的生物就没得吃了。当然，这也是短期的。但是，对于普通贫苦百姓而言，短期的没生活来源，那就是致命的威胁。
故而，才有了这么一次话题。随即，赵询一边运输物资安顿百姓，同时让乡镇、村落的百姓集中在县城之中。一方面就开始让豫州境内的官府张贴告示，鼓励一些百姓迁移入淮阴城六县境内。
在风子鸣、魏东等人看来，在淮阴府有着大量的田地可供分配，而且有言在先，在淮阴城可以得到比之豫州境内更多田地的条件下，会有不少人迁移此地的。可结果却让他们大吃一惊。去官府报道，准备迁移淮阴城的寥寥可数。
通过查察才得知，正如赵询预料的那般，这些人大都不愿意离开家乡，抵达异地生活。虽然淮阴城分配的土地会多上一些，但是，在豫州同样有田地可供分配。此外，如果想要更多的田地，完全可以自己去开荒。当然了，一般分配的土地大都够一家之用。和赵地一样，在兖州军辖地，田地多了，同样要交高额的赋税。
另外一个原因就是所处地势的缘故，这淮阴城是淮阴府的最东部，而整个淮阴府都是徐州的辖地，也就是说，这淮阴府还是徐州军的治地。虽然现在兖州军占据了，但是，这淮阴府在北、东、南三面被对方包围，随时都有可能发展战争，而淮阴城尤为最甚。
要是迁移至淮阴城，一旦徐州军打了回来，或者兖州军和徐州军之间有什么利益交换，那么，这淮阴府就会易主。到最后，很有可能就什么也得不到。毕竟，徐州军治下可没有兖州军治下这般好的政策。
如果只是这些，还是小问题，要是一不小心在战乱之中丢了性命，那可就是一切皆休了。连性命都是问题，其他还重要吗？
当然，还有一个不大不小的原因，那就是淮阴城曾经死了太多的人了，使得淮阴城几乎成为死地。一些人也忌讳这些地方，故而也不愿意迁移。
“不行啊，还真被主上给说中了，这豫州的百姓是不愿意过来。现在，各县品均下去的人数，甚至连万人都不到，和以前相比，是在差远了。这六县县城的人口，最鼎盛之时，品均每个县城足有几近十万。而淮阴城，在昔日和平时期，也有十数万之众。可现在……”淮阴府刺史柴旭苦巴巴的诉苦道。
柴旭是赵询任命的淮阴府刺史，在幽州之地，也是一员能吏干将，故而赵询才将其调至这从徐州夺下的淮阴府担任刺史。与淮阴府府军都尉，也是后卫军都尉李维正相互配合，负责淮阴府文武诸事。
不过，这治下缺少人口，无论是做什么可都是巧妇难为无米之炊啊。更不要说，在淮阴城等县，还是一片白地。就是收拾，那也需要人手啊。士卒毕竟是士卒，不能成为善后的劳力。
“是啊，现在六县无人，而六县又是临近徐州东南部之地。徐州东南部则是徐州军云集的地方，随时都有可能出现战争。可恰恰在这些城池，我们没有百姓居住。另外，地方县兵现在都成了民夫了。”府军都尉李维正摇头苦笑。
赵询和风子鸣面面相觑，无言以对。二人也没有想到，现在这里居然招不到人了。
风子鸣苦笑道：“以我们的政策，从来都是不求人来的。现在竟然招不到人了，这真是……”说着，风子鸣也摇头不已。
听到风子鸣的话，赵询脑海之中神光闪现，随即笑道：“我们太笨了，完全忽略了我们的优势。”
“优势？什么优势？主公请言明？”风子鸣、柴旭等急声询问道。
赵询淡声道：“刚才子鸣也说了，以我们的政策，历来都是不缺人的。而实际情况也是如此，早先的幽州、冀州、青州，现在的并州、夏州，皆是如此……”说着这里，就看见风子鸣眼睛一亮，他顿时就明白，风子鸣已经猜到自己想要说什么了。
赵询暗自赞叹风子鸣的思虑转换之快，嘴上不停歇的说道：“为何现在我们找不到人了？原因在于，昔日我们招人，都是从外部其他州府县流入。也就是说，其他州府县的政策远没有我们这里好，故而，他们愿意为了这些优越的政策而来。但现在，我们在境内征召百姓迁移，且迁移至战乱之地，这些百姓自然不愿意了。因为，他们已经享受到同等的待遇，除非我们实施强硬措施。”
这些说道这里，柴旭和李维正都已经明了，二人脸色的焦急之色也为止消散。柴旭顿时笑道：“主公，你的意思是，让我们吸收徐州境内的百姓吧。这倒是一个很不错的主意，我们这里的政策可比徐州军治下要好多了。往常可是经常有徐州境内的百姓逃至兖州，也正是因为此，李炽才联合唐军一起抵/制我们。现在在这里，更方便了。”
赵询点头道：“是啊，我们早先都大意了，忘记向外吸收百姓入住了。要是能让徐州的百姓进入我们这里，那才是最有利的事情。对了，前一段时间，齐军正在南面的广陵府境内搞屠杀，致使广陵府境内的百姓掏出逃亡，我们完全可以派人南下吸引他们北上入我们这里。”
“虽然现在齐军以及停止杀戮，但到处劫掠百姓，让他们成为流民。想来，他也是向制造一批流民，给李炽增加压力。毕竟，十数万大军作战，徐州军的后勤压力也是很大。而我们此刻行动，想必李炽也是乐于见成的吧。”
柴旭大喜道：“那好，属下这就派人南下去行动，让这些流民进入我们这里。我就不相信，他们对我们这里的条件一点都不动心？”
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