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在这期间，由于封赏的关系，本家将领也会得到不少的封赏，这样会让家中重臣的领地逐渐变得分散起来，为了管理这些领地，家臣们会将家族成员分派到各地进行管理（一定程度上避免了家臣族人过于集中而形成威胁），若是人手不足的。也可以聘请人员帮助管理，甚至直接交给当地村子村头代为管理也可以。反正按照领地法度，每个村子的收入都将会入册计算的，到时候领民的税收将会分成三部分，大部分留给自己，一部分给当地领主，一部分同时提交给内政阁的人员（无须经过当地领主的处理再交给国主。避免命脉掌握在当地领主手中）。
经过将近十年的发展，现在为了减少各处领地的收入在运输途中的损耗，通常这些家臣们会选择将税收以及其他收入就地递交给当地内政阁，记好帐后收好凭证（为避免作弊，采取当地领主一个凭证、当地领民一个凭证、内政阁一个凭证的方式登记，出现误差时可以三方核对）。然后有需要时再从任何地方的内政阁处提取属于自己的税收（内政阁相当于担当了银行的角色了）。
同样的，除了各级将领外，随着军功的累计，陆续会有更多的士兵获得领地的封赏。这些人也是政良用来分散各地豪族以及家臣领地的办法，有利于避免这些家臣的领地过于集中（罗氏家法度明确规定。不经过国主的亲笔批准，领地不得私自售卖转送）。同时这些小领主们又起着对旁边大领主的监督作用。
同时政良又将因伤或其他原因退伍的士兵派驻到各个村子担当分别负责民事、农事以及负责农兵、童子军日常训练的村头，用以加强对基层的统治，令基层快速适应罗氏家的法度，并成为罗氏家统治的支持者以及对领主的监督者。
罗氏家之所以能够推行起这么一套，与罗氏家从一个小地主起家是分不开的。因为是几乎从零开始的小地主起家，所以它从一开始的时候就缺少了拥有庞大影响力的家臣的阻扰，有利于政良独断专行的推行这些法度。而初期跟随政良的家臣也几乎都是苦逼出身的人，那个时候只有紧紧跟随政良的脚步才能得到更大的利益。所以也逐渐成为了罗氏家法度的支持者。
只是随着罗氏家势力的扩大，原本是苦逼的家臣成为了豪族家臣，一些敌对势力的豪族家臣也加入到罗氏家的阵营中，部分家臣的心思也许会有所变化的。
不过此时罗氏家已经牢牢掌管着军权，各种保证制度稳定以及法度推行的机构也已经单独建立了起来。比如军目付系统确保军队思想忠于罗氏家；只效忠罗氏家游离于豪族体系外的情报阁系统在推进领民忠君思想同时也起到对豪族家臣的监视作用；内政阁与军事阁的设立，实现军政分开，分化了家臣的权利（有政权就绝对没有军权，反之亦然），也让他们起到了相互监督的作用。同时为力避免家臣独大，罗氏家还会定期对内政阁、军事阁官员的任职驻地进行调整，避免由于时间过长而在某地形成家臣自己的利益集团。而对外外交方面，也更是被政良集中到了自己的手上。总的来说，罗氏家在强力家臣成长起来之前，就建立了一套职能相对细化、权利分化的机构制度，并且让这些机构相互制衡相互监督，避免权力过于集中在家臣手上。让家臣失去了谋反反抗的条件。
在最为根本的土地问题上，罗氏家实行的是土地国主所有，管理由家臣负责，国主、家臣（领主）、领民分摊利益，同时国主机构进行监督的制度。罗氏家家臣的收入主要由两部分组成，一是家臣官职的俸禄，二是他们被封赏的土地的税赋提成。领地的日常管理由家臣按照领地法度执行，法度之外的事情由领主自己决定（保证了领主的一定自主权），领地的收入先交给国主的内政机构，然后由国主内政机构将收入分给各个领主。
为了避免家臣抵触。政良也进行了妥协，他会在日后不断地根据军功将领地封赏给家臣。家臣的领地越多，自然收入就越大（人手不足情况下，还要根据领地法度雇佣其他领民帮助管理领地，一定程度上促进领地发展），由此来平衡他们因为失去部分权力而产生的不满。
这样就改变了以往领地收入由领主过手后再以年俸的方式提交给国主的方式，避免命脉落入家臣领主手中，反过来由国主掌握家臣领主的命脉。而为了增加收入，家臣领主们也会想方设法地做好领地的建设。从而也增加了国主的收入。而一般领民由于国主法度的保护，生活得到了保障，而且生活也越来越好，自然就成为了国主的拥戴者，反过来也会起到对当地管理者的监督作用。
总之，从起家的一开始，罗氏家就建立了确保统治运行的法度基础。然后在此基础上建立各种运行机构（也就是工具）。于是，机构确保了法度的推行。而法度反过来也确保了机构的权利。在强力家臣成长起来之前，罗氏家的统治制度已经彻底建立，法度也已经开始深入民心。
当然，这个过程中必然会有一些新投入罗氏家体系的家臣会有所不满的。但是此时他们已经没有了军力（按照领地法度，豪族最多只能允许手下有十五个家臣或者士兵）。内政命脉又被罗氏家所掌控，可谓是人为刀我为鱼肉，不得不屈服了，久而久之，逐渐被同化。
只是政良也非常清楚。在基本需要得到满足后，人类就会开始对权力产生极大的欲望的。在欲望的驱使下。即便身边最亲近的人也有可能会反叛你。所以政良每走一步几乎都是如履刨冰。而为了避免织田信长本能寺之变那样的悲剧发生在自己的身上，现在政良身边几乎每时每刻都有披风众、直属武士番队以及黑鹰的保护。
在决定好领地边境防备以及人才、豪族安置以后，政良接下来要考虑的是丰后的内政建设问题。
这一次的攻略，沿途之中，实际上也缴获了一些物资。只是在内政阁的初步统计以后，却是得出了这些物资只能勉强满足丰后各地驻军未来数月的消耗以及新成立的水军的俸禄的发放，同时也抵消了此前罗氏家出阵丰后的消耗。所以总体而言，罗氏家的粮食储备还是有些吃紧的，能否安全熬到今年的秋收都是未知数。
权衡一番后，政良将修筑连接丰后国与筑后国、肥后国的行军大道，以及拆除丰后当地部分城砦（基本上没有驻守任务的城砦都会被拆除，当地豪族的城砦也会被拆除）的事情放置到了秋收之后再进行。
至于此前沿途捕获的俘虏方面，为了减少粮食的消耗，而且为了维护领地的安稳保证当地春耕的进行，政良大手一挥，将他们的罪责赦免后就全部都释放了。当然，对于部分顽固分子以及敌方亲族武士，政良却是将他们打入了奴隶大队。
此外，由于禁海（禁渔、禁商）的缘故，必然会导致丰后当地商业网络受到影响的，从而影响到领民的日常生活，所以政良当即下令让家中几位夫人以及神屋家的商屋大规模地入驻丰后地区。这本身就是一种加强多丰后统治控制监视的方式。
最后，就剩下最为头痛的一个问题了，那就是当地寺庙的势力。政良发觉他越来越不喜欢秃驴了（经过数年的发展，实际上罗氏家的领地中，目前也只有肥前、肥后、筑后三地的寺庙势力纳入了罗氏家的管理制度下，完全受罗氏家统治管辖，至于筑前却仍然在逐渐渗透当中）。这些当地的寺庙不但占据着大量的土地，部分寺庙还有着自己的僧兵，这些是政良断然无法容忍的。当然，为了让领地暂时安稳下来，政良只好找来了快川绍喜，让他先行尝试平稳推行罗氏家的寺庙神社管理制度了。
“诸位，今天宣布一件事情。”府内馆议事堂中，政良扫视了一眼议事堂中的众家臣，然后看了看坐在众人前方的快川绍喜出言道：“国师，前些时日我请教的关于给府内馆改名字的事，不知法师考虑得怎么样了？”
由于此前快川绍喜在肥前、肥后以及筑后当地，为推行罗氏家的寺庙神社法度做出了极大的贡献，所以政良敕赐他为大通智胜国师。历史中，快川绍喜曾任崇福寺住持，因不喜寺院间的勾心斗角而弃住持之职四处云游。后为甲斐武田信玄所赏识，聘请他担任山梨惠林寺住持，也同样敕赐他为大通智胜国师。
“此件事关重大，贫僧不得不慎重思之……”快川绍喜也是个成精的人物，在这种场合下自然有一翻郑重其事的做作。
“太宰少贰肥前守护大人秉天下至仁之心，扫除强暴平定丰后一国，解救百姓于水深火热之中，实乃无量功德……”
议事堂中包括政良在内的众人都满怀期待地看着快川绍喜，等待着他的答案。
“老衲一直费尽心力，不知何等词汇才能匹配太宰少贰肥前守护大人的功业！这在苦思不得的时候，却突然得到了上苍的启示。”
说到这里他的那张胖脸上露出了得意的神色。
“前天清晨，也就是太宰少贰肥前守护大人正式迁入府内馆的那一天，老衲看到府内馆祥云笼罩百鸟齐鸣，以致突发灵感想到了汉书上的一句话‘凤鸣岐山’！”
“凤鸣岐山……”政良在嘴里小声重复着这几个字。
“对！凤鸣岐山！”快川绍喜大声说到。
“只有文王和武王名垂千秋的功业才堪与太宰少贰肥前守护大人比肩，因此作为大人的居城之一，老衲以为只有‘岐埠’这个名字才配得上大人！”
“岐埠……好名字！”政良一拍桌子兴奋得大叫到。“只有这个名字才能够向世人展示，我匡正天下的决心和抱负！”
同时他的心中也不由得对织田信长说声抱歉了，竟然将他日后的城砦名字提前给抢走了。而事实上，日后织田信长在进驻稻叶山城后打算改名之时，也的确很是抱怨了罗氏家一番。
“好！果然是好名字！”昨日才匆忙赶到的本家首席家老东乡平次以及情报阁执政、罗氏家军师之一的山本勘助同时微笑着称赞道。
“好！这才是罗氏家应有的气魄啊！”罗氏家军方代表人、一门众、刚刚提升为本家家老的木下昌直也大声说好道。于是席间一时颂声如潮涌。
“各位，本国主还有件东西想让大家看一看！”等到各种意见充分发表后，政良说到。
“去，拿来！”
不久后，小姓神屋宗湛捧出了一个黑漆盒子来到政良面前。政良打开盒盖拿出了一颗有如半块城砖的黄金大印盖在了纸上。
“各位，这就是本国主由今天开始使用的印章，这也就是本家今后的大政！”
政良把纸展示向众人，那上面清清楚楚的印着四个一寸见方鲜红的隶书：天下布武！
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