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夏元吉祖籍江西德兴,其父亲夏时敏任湘阴教谕时,全家迁居湖南归义。十三岁时夏时敏去世,孤儿寡母生活异常艰难,据说夏元吉一边刻苦读书,一边教蒙学以贴补家用,获得了良好声望。

洪武朝清廉有为的官员很多,夏元吉就是其中一位,对于这位生活简朴,廉洁自守的官员,徐灏向来非常敬重,不过他素来不喜和官场打交道,因此往日没什么交情。

徐灏笑道:“正在给祖宗准备三牲祭品,所谓老饕老饕,无福醉饱。”

夏元吉转过身来,深施一礼拱手笑道:“龙生九子,善号曰饕,善食曰餮。你这个典,可是用俗了。”

“俗也是礼,礼多神不怪嘛!”徐灏又说道:“夏大人深夜来访,有何事直说无妨,和徐某间无需客套。”

夏元吉欣然道:“近日收到江南举子建言,言江南浙西水患严重,求请朝廷予以治理。这天下财赋半在江南,天下之水半归吴郡浙西及苏淞诸郡,疏通吴淞江功在社稷,因此夏某想上书御前,请旨亲自前往治理,冒昧前来还望大人莫怪。”

徐灏惊讶的道:“此种事我绝不会反对,何况此乃户部分内之事,焉能横加阻止?莫非朝中有人反对?”

夏元吉笑道:“那倒没有,疏通河流兴修水利非一日之功,或许得召集十数万百姓,想如今江南赋税持续减免,国库空虚,请问大人来年是否要动刀兵?”

“原来如此。”徐灏恍然,如今大赏靖难功臣,大封亲藩,营造皇陵,增置卫所。各大船厂日以继夜的建造海船,耗费何止千万计?全靠着夏元吉精打细算多方筹措,方使得国用不绌。

经过四年的战乱,现在又是灾害频发的时期,别说徐灏没什么开疆扩土的野心。就算有那也得先休养生息个几年。

徐灏正色道:“大人放心,除了边境小规模的对外反击作战,五军都督府绝不会大规模调动军队北伐,至于陛下那里就不好说了,大抵群臣一致反对的话,圣上应该不会坚持已见。”

“那夏某就放心了。”夏元吉很是满意。他很担心年纪轻轻的君臣二人一心建功立业,为此不惜大动干戈的或北伐或南下,是以今夜前来想好生劝劝徐灏,上一堂经济民生课。

徐灏对夏元吉这个户部大管家很感兴趣,请对方坐下用茶,问道:“请问大人对户部聚财用财有何见解?”

夏元吉说道:“昨日曾上书朝廷。下官认为当务之急是裁冗食,平赋役,严盐法,钱钞之禁,清仓场,广屯种,以给边苏民。且便商贾。”

听到最后一句的便商贾,徐灏顿时眼睛一亮,问道:“不知对禁海有何见解?听闻福建官员如实奏报,临海百姓私载海船交通外国,因而为冦。朝中有大臣认为应继续禁止民间海船下海,对原有海船全部改为平头船,所在地方严加巡查,防其出入。”

夏元吉不赞同的道:“私通外国理应查处,不过下官认为全面禁海非是良策,靠山吃山。靠海吃海,寸板不得入海,无疑要断了万千海民的生路。福建多山少田,长此以往百姓生计堪忧,应适当放宽海禁。允许民出海捕鱼。大凡堵不如疏,自古福建泉州等地就有出海经商的传统,眼下朝廷恢复了市舶司,应规劝商贾通过港口照章纳税,另外命水师严查海洋走私。”

徐灏心中惊喜,夏元吉果然不是迂腐不懂变通之人,叹道:“先帝励精图治二十多年,安置流民平衡南北,宽免赋役,对没有土地的赤贫者优免三年,使得民力自苏得以安居。我至今还记得洪武二十六年户部上奏,各地垦田面积大概八百五十五万余顷,粮食储备三千二百七十八万九千八百石,钞四百一十二万四千余锭。当时堪称宇内富庶,赋人盈羡,米粟自输京师数百万外,府县仓察蓄积甚丰,至红腐不可食的繁荣景象,那今日呢?”

夏元吉震惊于徐灏竟然对往年之事如数家珍,衷心说道:“大人果然心系于国,不瞒你说,时至今日田亩不是增加而是大为减少了,粮储锐减不足八百万石,钞不足百万锭矣。”

徐灏默然道:“靖难四载,对百姓民生的破坏之大无可想象,是以如今必须采取与民休养生息之策,劝百姓回归田亩,招抚各地流民反乡复业,宁可朝廷节衣缩食过日子,也得千方百计让各地流民安稳下来,绝不能派兵镇压倒行逆施,而是要张榜安民,以劝说为主。”

夏元吉欣慰道:“这得多谢大人辅佐陛下厚待百姓,屡次下旨赈济钱粮,如今各地流民复业已达数十万户。”

徐灏却摇头道:“做的还不够,自陛下七月初一登基之日以前全国拖欠一应钱粮、盐课、布帛、木植、芦柴等项及军民养马牲畜等项,倒死并欠孽生者,所有积欠钱粮赋税应一律免去;山东、北平、河南州府县有被兵不能耕种者,免除三年差税;不曾被兵者,与直隶、凤阳、淮安、徐州、滁州、扬州今年秋夏税粮尽行免去;其余直隶府州,山西、陕西、浙江、福建、江西、两广、四川、云南俱都减免一半。

山东河南北平等地流移百姓各还原籍复业,合用种子、牛具官府为给付,缺少耕牛各地官府要以官牛给之。每个郡县都有其实际难处,这方面还得劳烦夏大人督促户部官员,根据地方的奏疏分别加以处理。”

夏元吉都听呆了,诚然这都是眼下迫切需要做的,但出自徐灏之口未免有些过了吧?

突然有人笑道:“徐灏之言即是朕意,明日一早朕就下旨。”

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