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朝鲜关于中央政府建立的提议最终在经过一定修改后,得到了双边的通过,因为以他们的政治智慧,也再拿不出什么更好的方案了,让双方都能满意和妥协,并不是一件容易的事情。
国会订立的事情,也显得颇为和稀泥,朝鲜联邦的国会将是一院制,从南北各取一半席次,组成势均力敌的一个局面。国会仍旧是每两年改选一半人,一直地保持均势。这个国会倒是统一进行普选的,只不过因为这种诡异的一半一半的设定,很有可能之后出现法案极难通过的局面。
宪法的制定上倒是没有太多波澜,本身如政府、国会这类问题就是宪法的内容,除了社会制度之类的东西,基本上每个国家的宪法拿到另一个国家去用,也不会出什么太大的乱子。
现阶段的朝鲜半岛统一还不会进行特别深入,北朝和南韩仍旧享有比较大的权力,大概能出现行政区长官可能总统权力更大的情况,中央政府提出的政策如果跟下面行政区相悖,不开眼的行政区长官有可能会拒绝执行。
为了让中央的权力得到加持和保护,自然联邦军队就需要统一起来,枪杆子在联邦政府手中,那么联邦政府说话自然就硬气。可是在朝鲜联邦军事统一的问题上,更是问题重重。
其实,本质上军人的天职是服从,即便是军人可能出身南北,但是对中央的服从却是一致的。将领上南北出身多一点少一点并没有太大的问题,因为将领一定意义上比政客遴选上要复杂的多,政客没本事问题还不算太大,将领要是无能就真的累死三军了。
分歧比较大的是军队规模,指挥体系再建等一系列的问题。不出所料,朝鲜提出了自己l10万军队如果需要大幅度裁撤的话,那么南韩必须为此付出足够的复员费用和安置,而且还有一个不能回避的问题,就是美国的驻韩基地必须全部清除掉。
南韩的官员自然有些头大,他们却是不知道,自己的总统早已跟齐一鸣进行了约定,一旦统一成功,美国驻韩基地必然一个不留。韩国官员也不傻,看看坐在旁边看似轻松但实际上格外严肃的中国官员,明白中国绝对不会容许统一后的朝鲜在国土上还有美国的力量,因为那样与中国地利益不符。中国自己不一定会驻军朝鲜半岛,但也不能够容许美国人驻军。
同样,新编统一军队,改革国防体制,对南韩来说也是福音,虽然巨额的国防预算不一定会删减多少,但大量的军队却可以进行裁汰。计划中,北朝和南韩建立的统一军队,人数规模将只有45万,初阶段也是类似一半一半的编成,部队中一半是北朝人,一半是南韩人,他们语言和文化一致,虽然成长经历不同,但是相信经过一定时间的融合也能够形成稳定战力。
而且最让韩国官员,特别是执政的公社党舒心的是,一旦南北朝鲜国防并轨,基本上韩国那蛋疼的义务兵役制就会结束,被无数家长怨怼,让年轻人苦不堪言的制度取消,必然会成为公社党巨大的政治筹码。
只是在军事装备和训练方式上,两边具有非常不一样的属性。北朝使用苏制武器居多,然后就是自己在中国和苏联武器的基础上山寨或自研的,而南韩则主要是从美国等西方国家进口的。同样,训练模式上也是美苏之间的明显差异。
这一点上其实并不是很难解决,因为作为东道主和调解人的中国,有为两边提供武器的经历,齐一鸣也野心勃勃地希望借着这个机会,彻底把朝鲜联邦并入到中国武器制式的体系中。而且中国在军事改革与发展的成就举世瞩目,让中国指导新国家的军队进行变革,也是恰如其分的事情。所以,朝韩约定,将派军官学员团,来中国取经,从而学习先进的训练和军事理念,打造新的国家军队。
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