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贺娄无忌脸色惨白，他立刻单膝跪下，颤声道：“属下知罪，请都督责罚！”
“责罚你，责罚你就能挽回我西凉军的声誉吗？责罚你就能让二万多战死在安西的弟兄们瞑目吗？”
这时，旁边胡镛和杜梅等三人也一起上前请罪，“此事是我等考虑不周，并非是贺娄将军一人所决定，请都督责罚！”
张焕铁青着脸站在窗前久久不语，他努力使自己的怒气平息下来，是的，这其实也不能怪他们，自己如果没有这大半年与将士们共同浴血的奋战，他张焕说不定也会这样决定，或许并不是他们堕落了，而是自己变了。
“你们坐下吧！”张焕回到位子坐下，忍住气徐徐对众人道：“优抚士兵、善待他们家人并非是我张焕首创，在大唐建国之初，大凡士兵打仗阵亡，军队便立刻将名册呈报朝廷，朝廷马上下命令给地方，立刻就有地方官派人去他们家里抚慰，送去勋爵、给他们赏恤，阵亡将士的棺木还没运回，而官府一应抚恤褒奖之事皆已办妥，此事虽小，但作用极大，可以振奋军心，令将士们个个对朝廷心怀感激，打仗用命，所以我大唐之初才能百战百胜、威加四方。”
说到这里，他长长地叹了一口气又道：“可这一次你们是怎么做的呢？我并不是说你们抚恤送少了，阵亡将士的棺木送晚了，而是你们根本就没有意识到这件事的重要性，根本就没有替阵亡将士们切身考虑，我是为这个而生气。”
张焕从怀里取出一本皱巴巴的册子，递给众人道：“你们看看吧！这是张三城守捉三百多名士兵留下的遗言，他们的要求是什么？希望能将他们的尸骨带回故乡，希望能给他们的妻儿父母一口饭吃，就是这么低的要求，他们却能和敌人拼死血战，无一人撤退逃命，最后全部战死张三城堡，而我们呢？就这么一点点要求，我们都做不到吗？”
“此事责任在我。”胡镛站了起来，惭愧地说道：“都督率大军在前方浴血奋战，我们却不能为都督分忧，属下愿降职两级，罚俸一年。”
贺娄无忌也站起来道：“属下也恳求都督降职，以赎其罪。”
张焕沉默了片刻，便冷然道：“此事由你们五人共同决策，都有责在身，胡长史身为政务首席官，当负首责，降职一级，罚俸一年，代行长史之职；罗广正、杜梅、裴明远负次责，罚俸半年。”
张焕又瞥了一眼贺娄无忌，冷冷道：“至于你，当按军规行事，降你为中郎将！”
四人一起行礼，“都督责罚，我等心服口服！”
“好了，此事你们自去亡羊补牢，以挽回我西凉军的声誉，胡镛留下，其余都退下吧！”
待其他三人退下，胡镛这才羞愧地说道：“都督做得对，属下实在惭愧啊！”
张焕摇了摇头，“这次安西战役，你们在后方及时运送粮食物资，才能使我们万里征战得以后勤保障，还有贺娄无忌，他率军稳住后方，使人不至于趁虚而入，其实你们都有功，我焉能不明白，但这件事关系到我的大局，所以必须要给将士们一个交代，以挽回军心和民心，只能处罚你们，尤其是贺娄无忌，我希望他能明白我的苦心。”
“都督可是要征兵？”胡镛忽然明白了张焕所指的大局。
张焕微微点了点头道：“不错，我原本就是想借这次安西战役的胜利来激发民众从军的热潮，以应对中原危局，你也应该很清楚，我们号称四十万大军，实际上也不过三十万出头，这次我率十六万大军远征安西、北庭，最后只带三万军返回，还要驻防河西、河湟，最后能用之兵也不过十几万，再要控制所占领的地盘，你算算看，我们还能剩多少兵力，一旦中原大战，我们哪里还有能力介入，所以我必须尽快招募到十万新军，去安西换回我的精锐，以应付即将到来的危急。”
胡镛沉思了一下便道：“以我们陇右和蜀中的人口，招募到四十万大军确实是有点困难，不过多亏都督打下安西，可以有足够的土地招募到河东和关中的无地流民，以优厚的条件让他们举家到安西为军户，我们再实行轮换制，两年或三年一换，把民团混杂在正规军中去安西戍边，这样双管齐下，至少可以换回八万安西精锐，都督再招募七八万新军，这样算下来，也就将近有二十几万的机动之兵可用了，而且我们实行军户田亩制，确实是招兵的一大良方。”
说到军户田亩制，张焕便取过那份陈少游的奏折，递给胡镛道：“这件事你怎么看？”
胡镛瞥了那奏折一眼，不屑地一笑道：“这个陈少游是崔小芙的人，他在此时兴风作浪，无非是趁淡名仇率军东去，我们对蜀中控制减弱之时，想夺取蜀中的无主土地，最后的目的是使蜀中摆脱我们的控制，不过，我并不认为此事能成功，都督也不必太放在心上。”
“不！”张焕坚决地摇了摇头，“防微需杜渐，蜀中的数十万顷土地是我们军户田亩制的基础，决不能掉以轻心，必须立刻将它们全部收归军方所有,至于这个陈少游，哼！我倒觉得他大有可为。”
说到这里，张焕眼中迅速闪过了一抹森森的冷意，崔小芙既然敢趁他不在时毒杀皇上，另立新帝，若再激一激她，她不定还能再做出什么更胆大妄为的事来。
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