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载湉当然不会先开口要求和谈。
尽管有些大臣担心战争继续进行下去，可能会引来英、法两国的干涉，而且和俄国人长期打下去，对国内的经济也是不利的。不过载湉认为先开价的人总是有些吃亏，最关键的是，他真的没想好要向俄国要些什么。
对于大臣们的担心，载湉倒没有那么多考虑。现在中国完全不惧俄国的海军舰队，而在陆地上，之前两个阶段的战役已经歼灭了大约二十六万左右的俄军，俘虏了大约三十三万。其中包括了四个上将和两位数字的中将、少将。
7月4日，这一天是美国的国庆日，载湉应约在中南海会见了来访的美国国务卿，在会前回答记者提问的时候他表示：“中国是热爱和平的国家，但也决不惧怕战争。现在，作为已发生的战争的胜利者，我们没有义务也不应该率先提出和议的要求。同样，中国也决不在意扩大自己的领土直至里海或者鄂毕河……”
“尊敬的皇帝陛下，您该不会真的命令你的军队前往里海吧？”伊莱休·鲁特微笑着对载湉问道。
“呵呵……国务卿先生，是否向里海甚至黑海派遣军队，主动权不在我的手上，而是在尼古拉二世的手上。我不止一次的说过，中国人民爱好和平，但是，如果有人想要将战争强加给我们，那么，他们也必将付出不能承受之打击。”
伊莱休想了想载湉的话，随后道：“尊敬的陛下，作为中国人民的老朋友，我国总统阁下希望您了解，目前和谈地时机已经到了。再这么拖下去，即使英国不干涉，法国人迫于合约，也有可能进行干涉……”
载湉摇摇头道：“我们并不担心什么人的干涉，但是我们也不会拒绝和平。不过……”说到这儿，载湉顿了一下，“准确地说，现在和谈我并没有做好准备……”
“作为胜利者，您需要准备什么？”伊莱休诧异的问道。
“第一，我没有可以和俄国建立可靠的沟通桥梁。原本我以为威廉二世可以是一个不错的人选的，不过想到俄国和德国最近几年所发生的一些不愉快的事件，我心中又犹豫了。第二，作为一个胜利者，我还没有想好让俄国赔偿什么，不过至少有一点——我的军队不会从任何一个占领区撤退！”载湉坚定的道。
伊莱休皱了皱眉头，他充分考虑到了这次游说的难度，但是载湉的表示，还是大大超出了他的意料之外。
“我相信贵国总统的好意，不过，我想沙皇的心眼肯定很小。就目前来说，他开的价格我肯定不会接受，而我开出的价码也足够让他去跳楼。这夹在中间受罪的活实在是不好干。但是国务卿先生，我希望你能将我今天的话记住并带给你能带给的任何一位政治领袖。如果现在沙皇能够接受我的条件，俄国还能成为一个大国，一切还能够挽回。但是如果继续将战争进行下去，其结果是任何国家都难以承受的！”
因为要和中国展开关于海军军备方面的谈判，出于自身的利益考虑，美国政府认为越早结束战争对自己越有利。但是载湉却不想这么轻易的将主动权交出去。
伊莱休就何谈问题对载湉展开的游说并没有收到多大成果，但是让他感到意外的是，这位年轻的皇帝竟然愿意在海军问题上让步。
“关于海军，早在罗斯福总统的任期内，我国就曾经向贵国提出过建议。但是当时似乎罗斯福先生不太重视。”载湉打趣道。“不过即使是现在，我国政府的态度依然没有改变。只要贵国愿意就海军问题展开谈判，那么无论怎么谈都可以。”
这对伊莱休来说无疑是一个惊喜。“您的意思是，贵国愿意在海军装备的限制问题上做出一定的承诺？”
载湉点点头：“我认为，太平洋不应该像地中海那样，在海军问题上展开军备竞赛。从历史上来看，中美两国之间也没有发生过什么不愉快的冲突。而且，在世界的利益纠葛上，我们两国也几乎没有什么冲突，既然如此，我们完全可以坐下来，就海军问题达成一个彼此都能接受的协议。甚至我希望，这个有中美两国发起的协议，能够同样影响到欧洲，以便尽可能的消弭目前的战争阴霾。”
伊莱休由衷的赞叹道：“你真是一位睿智的皇帝，也是一位伟大的政治家。我相信中美两国的友谊一定会继续下去！”
皇帝陛下定了调子，具体的洽谈就交由专门的人去办理，而且伊莱休来中国的目的也不仅仅于此，他还将代表国内的一些大型企业和中国的一些企业洽谈很多领域的合作问题。
相比美国，俄国和法国之间的关系显然要更为紧密一些。就在伊莱休访问中国的期间，受俄国外交大臣拉姆斯多夫地命令，俄国驻法国大使涅里多夫将俄国准备和中国停战达成合约的消息转达给法国外交部长德尔卡塞。并且就达成条约地俄国底线也做了通报。
俄国虽然在战场上节节失利，但一次比一次更大的军事失败并不能打痛俄国对远东的野心。拉姆斯多夫提出俄国不会割让任何一部分国土；伊尔库茨克和赤塔两个州必须交还俄国；中国军队必须立刻从俄国所有被占领土上撤军——其中竟然还包含阿穆尔州和滨海省；并且拒绝任何战争赔款……
法国外交部长德尔卡塞接见了中国驻法国大使，并将俄国缔结合约的条件也做了转达。但是同时，德尔卡塞对涅利多夫表示，法国拒绝从中调解两国战争。原因就是俄国人的条件过于苛刻。
法国人担心一旦战争继续下去，俄国将有可能从欧洲抽调更多的军队到东方。即使俄国不再从前线抽调陆军而是采用预备役，也依然会影响到其牵制德国的实力。同时，法国还担心因为条约的约束，自己也会被卷入这场结果未知的战争中去。考虑到虎视眈眈的德国人，法国人绝对不会想要在亚洲投入过多的兵力。至于之前叫嚣对中国进行战争的将军们，现在都选择了集体失声。
出于自身的目的，法国政府希望战争尽快结束。以便俄国将精力重新投入到欧洲。德尔卡塞建议拉姆斯多夫，不妨考虑以第一次中俄战争的结果为和谈基础。
清政府的答复理所当然是否定的，作为对尼古拉二世的回复，7月11日，陆军总参谋部召开记者会，宣布将在本月内再调集十个师的兵力进入新疆和土耳其斯坦边境地区。同时，正在塔尔巴哈台休整的陆军第十六集团军立即向阿亚古斯方向进攻。而在伊犁已经完成了弹药和人员补给的第四、第十三、第十四、第十七四个集团军立即发起对盘踞在伊犁的思科别列夫残部进行毁灭性打击。
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