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永历十一年十月，陈离开了贵州，返回武昌去主持会议，李定国则也在进入贵州后不久便急匆匆的赶回到昆明。西南爆发战事的可能性随着两支大军的主帅在地理上的不断拉开，也渐渐的消弭于无，但是在西北，战火却早已重了起来。
半年之前，清陕西汉羌总兵张天福打出了明陕西总兵的旗号率众反清。闻讯，川陕三边总督马之先立刻组织甘陕绿营围剿张天福所部，结果第一战就被张天福打了一个大败。
究其原因，随着前些年甘陕抗清运动逐渐为满清所荡平，以及洪承畴为应对陈的崛起而组建东南经标，大批战斗力强悍的甘陕绿营被调动南下，张天福所部按照原计划是在裁撤之列的，却因为一场战事而耽搁了下来，反倒是成了这几年甘陕绿营中有数的精锐部队。
接下来，东南经标惨败于江西，能够逃回陕西的寥寥无几，其中更有不少直接被平西王吴三桂收编了，甘陕绿营的战斗力由于新兵充斥其间而大幅度下降，自然而然的被张天福的老营头所击败。
张天福一战得胜，便广为宣传满清在江南数次惨败的消息，大肆宣扬满清如今外强中干，很快甘陕的抗清运动就出现了死灰复的迹象。
接下来的几个月，马之先先后组织了数次围剿，结果张天福就好像是有预知之能那般，每一次都能从围剿的圈子里跳出去，有一次更是在跳出包围圈之后还绕到了马之先大军的背后狠狠的给了一个闷棍。
张天福如有神助，甘陕的抗清运动的规模也越来越大，很快就在甘肃站稳了脚跟。而清军这边，平西王吴三桂的五万关宁军和固山额真墨尔根侍卫李国翰的三千汉军旗需要驻守汉中、保宁一线，防止明军北上；陕西西安右翼四旗的两千满蒙八旗则驻扎西安，防御省城。如此一来，陕甘一带的清军就陷入到了精锐部队不敢动，鱼腩部队打不过的窘境之中。
七月初，马之先病重无法理事，接任之人乃是左良玉的部将，只有保宁一府的四川巡抚，也是永历六年时在保宁一战中大败刘秀的那个擅守的绿营名将李国英。
李国英知兵擅守，对于张天福所部也是有着一定程度上的了解的，干脆请了圣旨，调动吴三桂的关宁军一部，辅以李国翰的两千汉军旗，以着兵力上的绝对优势展开对张天福所部的会剿。
到了十月中旬，张天福所部主力被围困在了西宁卫，满清大军将其围了个水泄不通，差的就是攻破城池，将张天福所部一网打尽。只要那些新近蹿起的抗清义军没了张天福所部作为主心骨，李国英相信届时靠着绿营即可将其剿灭，也就不用再劳动这些精锐部队了。
“这次抓了张天福，本帅倒是要问问这厮，朝廷如此优待，他却领兵造反，到底是为了何事？”
去年年底，清廷下旨要张天福率所部精锐入京，为的便是顺治与刘成提及过的那桩靠着抬旗来恢复汉军旗实力的事情。结果，圣旨抵达之前，张天福就率先告病，这件事情就拖到了今年，到了今年之后，张天福又以各种借口推脱。
对此，清廷很是不解，尤其是张天福的兄长张天禄在苏州自杀，也被满清树立为忠臣的今时今日，难道不抬旗他就还有退路了吗。为此，清廷下旨申斥张天福，结果旨意抵达驻地，张天福却当众斩杀了天使，把辫子一割，举兵反清。
张天福所部都是他从江南带来的，此前也是跟了他们兄弟很多年的旧部，忠诚度和战斗力都很高，给甘陕的剿抚局势造成了极大的麻烦，此前已经接近熄灭的抗清烈火眼看着又要重现燎原之势了。
这些年，抗清的从未有过少数，满清的军官转而举兵抗清的也大有人在，光是陕西这个地方就出过汉中总兵贺珍反清的大乱子，其他军官如马德等人也是比比皆是。但是，张天福可是汉军旗人，他的兄长同样如此，甚至还为满清殉国了，这等人会起兵造反实在是出乎了所有人的意料。
吴三桂的侄子，也是他麾下的大将吴应期如是说道，众将也是频频点头，就连吴三桂、李国英、李国翰等人也是如此。对此，他们的神色之间无不是一头的雾水，但是想要得知真相，却还是要等到破城之日。
“王爷，朝廷失了江南，如今漕粮断绝，若非是征服了朝鲜，只怕京城的旗人都要乏粮了。现在这个样子，围下去实在耗费巨大，咱们还是尽快攻陷城池，回返驻地，还能为朝廷节省一些钱粮下来。”
李国英所言的是当前的事实，陕西一省，军费本就冠于全国，光是永历八年就曾一度高达三百一十一万两白银之巨，紧随其后的湖广和广东两省加一起才只有两百八十余万两，其他的各省则均不过百万两这一大关。
陈崛起于浙江，江南、浙江、江西和福建四省的军费大幅度攀升，尤其是永历七年到永历八年之间，东南经标的组建使得江西的军费一度攀升到了两百多万两白银，但是比起陕西的军费开支却还是不在一个等级线上的。
这些年，陈倒是一如既往在给我大清削减军费的来源，但是这世上的事情有利自有弊，财政收入也随着土地的失陷而不断的降低。尤其是永历八年和永历九年这两个大年份，前者在短短几个月的时间里使满清丧失了对江西、广东和福建三省的控制权，后者则丢了浙江北部和江南、淮南的一系列财赋重地，对满清本就入不敷出的财政称得上是毁灭性的打击。
现在靠着胡全才和刘成的计划，清军大举东进，征服了朝鲜，从而增加了大笔收入。奈何一个区区的朝鲜也实在没办法与江南相比，巨大的财政赤字依旧存在，李国英刚刚对吴三桂做出的那些谏言，吴三桂也明白这绝非是空穴来风。
“李制军所言甚是，本王深以为意，大军在这城下每过去一天，朝廷都要为此付出大量的钱粮，咱们这些做奴才的，还是要为皇上想着节省一些才是。”
李国英是总督没错，李国翰也算得上是有实无名的监军，但是吴三桂的官职、爵位以及所部在会剿大军中的比例，这些无不使得吴三桂才是这支大军的实际统帅。此刻，吴三桂肯定了李国英的说法，当即便做出了明日开始攻城的决定，众将领了将令也纷纷退回到本营去做准备工作。
西宁卫城，始建于洪武十九年，城池有四座城门和四座角楼构成的防御体系，但城墙却称不上有多坚固。最早的西宁卫城是靖难之役中的那位擅守的老将长兴侯耿炳的杰作，后来到了万历三年，当时的西宁兵备道董汝汉率众大规模的加固了城墙工程，墙基以大型条石砌成，墙体以条砖包镶，俨然已是西北的一座坚城。
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