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一众文武听得，无不欢喜。
一月过后，李恪在盱眙城外建立一座高台，名为金龙台，金龙台方圆五里，各设旌旗仪仗，三万雄兵，由诸将统领，各摆阵势，威武雄壮。
一声奏乐，鼓锣大作，三万雄兵列阵相迎，邓愈身穿紫色蟒袍，在百余近卫的簇拥下，策马经过。
李恪请邓愈登台，进冠冕、受印玺，邓愈定国号为吴，众人三跪九叩，齐称吴王。
随后，邓愈封李恪为吏部尚书，爵位乡侯；张煜为户部尚书，爵位亭侯；宋辰宇为礼部尚书，爵位亭侯；叶德新为兵部尚书，爵位亭侯；郭景祥为刑部尚书，爵位亭侯；徐义为工部尚书，爵位亭侯。
文职封赏完后，鼓响三通，邓愈站在金龙台上，俯视三万雄军，如似指点江山，封胡大海为征东将军，爵位乡侯；董清为征西将军，爵位乡侯；张棋为征南将军，爵位乡侯；邓铭为征北将军，爵位乡侯；吕珍为镇东将军，爵位亭侯；常遇春为镇西将军，爵位亭侯；韩猛为镇南将军，爵位亭侯；祁洪为镇北将军，爵位亭侯。
封赏即定，众臣齐谏，暂定都城于盱眙，邓愈采纳众臣建议，命人在盱眙修建王宫。
当晚，邓愈招来李恪，一同商讨繁荣吴国的事情，濠洲、盱眙、高邮三府近年来战事不断，百姓逃离，农耕废弛，作为邓愈的根基之地，快速繁荣三府，便成了当务之急。
在乱世，粮食既是重要的军事物资，又是吸引流民定居的香饽饽，为此，邓愈和李恪讨论后，计划在濠洲、盱眙、凉州三府广泛推行屯田制度。
有粮，便可减少叛乱，令百姓、流民安居乐业，而邓愈也不用担心日后大战无粮可用，这可谓是一举多得！
说到屯田制度，它又分为军屯和民屯，军屯指的是，军队在征战、训练之余，需自食其力开垦种粮，当然这指得只是入伍新兵和普通的卫戍士兵，像经历过数次大战的精锐士卒则不在此列。
民屯则指官府为百姓提供土地和种子，百姓收获的谷物按比例分成，为了激励百姓屯田，邓愈提议将屯田的分成定为四六，官府占四成，百姓占六成。
“吴王，薄赋虽然是善政，但却不能操之过切，意图一蹴而就，以属下之见，屯田分成还得调过来，官府占六成、百姓占四成。需知，普通佃户给地主种地，他们的收获一般只有二三成，官府为百姓提供土地、种子、耕牛、农具，百姓只需劳作便可得到四成，这对于普通百姓以及随时可能饿死的流民来说，绝对是天大的恩赐！”
听李恪这么一说，邓愈意识到自己考虑问题有些轻率了，当即认同地点点头。
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