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当天晚上,穆亚平和彭德怀小酌,几杯酒下肚穆亚平说:“大战结束,战后工作更是困难重重,下一步日军肯定要实施大轰炸,西安城恐怕要遭受战火的蹂躏。更糟糕的是救灾工作,届时将有大量难民蜂拥而至,我们的压力将难以想象。”
彭德怀说:“是呀!一波未平一波又起,延安方面已经动员起来,全力安置难民工作,今天我已经接到主席的报告,尽最大努力接受难民。”穆亚平摇头说:“延安地区本身就是穷乡僻壤,难民可以在此过渡一下,安置万万不可,为了防止难民的冲击而造成的不良后果,难民必须向西部疏散。”
彭德怀说:“现在西部地区难民已经饱和,各地接受恐怕都成问题。”穆亚平笑说:“我们的边疆地广人稀,现在正是机会。虽然新疆路途遥远,但是我们如果组织得力,仍然能把大量难民输送到新疆去屯垦戍边。”
彭德怀说:“穆司令的意思是让我们组织力量向新疆输送难民?”穆亚平说:“正有此意,难民的口粮问题我会让沿途筹措,贵党组织人力即可。关键是新疆适合开垦土地的地方非常多,接纳几百万难民没有任何问题,另外,贵党正在筹措进疆铁路,你们可以在难民中选拔青壮劳力修建铁路,这样铁路费用会非常小,一举两得。”
彭德怀眼睛一亮说:“你真够精明的,居然打起难民的主意。”穆亚平无奈说:“没有办法,非常时期必然要采取非常手段,下一步要出现百万人迁徙的景象,这在中国历史上也是伟大的壮举。我可以明确告诉你,几十年后遥远的边疆将不再荒凉,我们的边疆将更加稳固。”
彭德怀闻听大喜,双方连喝了两杯。穆亚平接说:“河南和山西划入第一战区后,我们现在的部队编制已经不合时宜,我初步拟定了一个部队改编方案,成立西北方面军,并下辖三个兵团,彭总我想听听你的意见。”彭德怀一听高兴说:“太好了,我早有此意,这样便于今后指挥作战。”
其实穆亚平一路上经过深思熟虑认为:几番举措精彩的腾挪,尤其是连番大战,彻底颠覆了原有的历史格局,尤其是在中国西部战场。也就是说原有历史在局部上被彻底改变,今后自己赖以鉴戒的东西越来越少,也就是说他将要面对一个全新的格局。
战争是最好的教科书,他的信服程度不亚于所谓“真理”共识。眼下八路军经过残酷的大战,对自己的认知不知要上升多少台阶,这种震撼的效果,不是苍白的说教就能明辨是非的。那麽下一步举措就要提上日程,抓住此机会组建正式的国防军。
穆亚平开门见山说:“我的想法是,每个兵团下辖5个军又一个后勤师,每个兵团组建两支野战炮兵师,而骑兵部队暂时就近归建。”随后双方喝着酒很快敲定了部队编制。所有部队定名西北方面军,并下辖三个野战兵团,地方部队除外。
第一兵团位于中条山及河南西部和陕西境内,兵团司令由王德彪担任,兵团副司令由李服膺担任,在刘伯承担任军长的问题上,彭德怀认为不妥。可是穆亚平当仁不让一锤定音。第一兵团参谋长由彭先云担任。第一至五军以此类推,第一军军长由刘伯承兼任,副军长由彭雪枫担任,考虑到八路军的特殊性,政治委员由肖劲光担任。第一师原129师、师长由陈赓担任,第二师原八路军暂编2师、师长刘志丹担任。第三师原八路军第三师顺延,第四师······。第二军军长由岳林担任,以此类推组成五个军的编制,每个军定员5万人马。第一兵团包括两个野战炮兵师及后勤师、骑兵部队,人员暂定30万人。
第二兵团位于太原一线,兵团司令由杨效欧担任,副司令由黄光华担任,参谋长由郑东国担任。第六军军长吕玉峰、第7军军长纪云飞、第八军军长谭鹏、第九军长郝俊峰、第十军······。第二兵团包括第一重炮旅及两个炮兵师和后勤部队,人员暂定32万人。
第三兵团司令官仍然由傅作义兼任,由林担任副司令长官,,参谋长由陈长捷担任。第十一军军长由吉鸿昌担任。第十二军军长由原八路军120师师长贺龙担任,该军设政委由罗荣桓担任。第十四军军长由原120师副师长肖克担任,政委是关向应,第十五军军长······。包括骑兵军、重炮野战炮兵师、后勤部队,第三兵团总兵力暂定36万人。
西北方面军总司令为穆亚平,傅总司令彭德怀、傅作义,傅作义同时还兼任方面军总参谋长。至于师以下主官的任命,穆亚平交给彭德怀处理,总之根据他们各自在作战时的表现酌情考虑,同时兼顾各方利益。另外改编后的部队,纳入方面军统一指挥。下一步穆亚平要处理政务了。
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